De la gouvernance "extraterritoriale" instrumentalisée - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Accéder directement au contenu
Article Dans Une Revue Les Cahiers de l'Association Tiers-Monde Année : 2011

De la gouvernance "extraterritoriale" instrumentalisée

Résumé

The Aqaba Special Economic Zone in Jordan represents an extra-territorial subject which features a new type of governance model. This article puts forward an analysis of the local decision-making system which is at the heart of the multidimensional challenges facing on the one hand, the capacity for territorial action which the international money lenders award themselves and on the other hand, the interests of a "Hashemite alliance" composed of influential stakeholders from regional political and economic spheres. In this, A.S.E.Z brings to light new forms of economic-political resistance to the "effort of reform" and to the resulting territorial control - produced by the money lenders. A balance of power leading to the formulation of an informal consensus will enable this "alliance" to take over the externalities of the free zone. Also, the territorialisation of this consensus may call into question the extraterritorial character, indeed the deeply neoliberal development model, which should have originally embodied this "territory of globalisation". Victim of regional economic practices and idiosyncrasies; local governance may be referred to here as a management tool exploited (strategically?) by this Hashemite alliance but which also appears as a deeply antagonistic technocratic process, unsuitable for the development, even to the safeguarding of local democratic forms. This is a question of putting into perspective the efficiency of the model of "good governance" produced by the money lenders of Jordan with the aim of meeting the development needs submitted to the country. A system of governance which, due to this recovery only renews and increases the difficulties faced by the international development stakeholders in implementing the reform measures relating to the economic systems of developing countries. Aqaba in Jordan highlights the rules of the economic game produced by spheres of regional powers in which the safeguarding in this country would determine the stability of the system for its money lenders, thus allowing the preservation of a valued political ally and the restructuring of a formerly annuitant economy based on neoliberal standards.
La Zone Economique Spéciale d'Aqaba en Jordanie désigne un objet extraterritorial mettant en scène un modèle de gouvernance d'un genre nouveau. Cet article propose une analyse de ce système décisionnel local qui se trouve être au cœur d'enjeux multidimensionnels confrontant d'une part, la capacité d'action territoriale que s'octroient les bailleurs de fonds internationaux et d'autre part, les intérêts d'une " alliance hachémite " composée d'acteurs influents issus des sphères politiques et économiques régionales. En cela, l'A.S.E.Z révèle de nouvelles formes de résistances économico-politiques devant l' " effort de réforme " - et au contrôle territorial qui en découle - produit par les bailleurs de fonds. Un rapport de force menant à la formulation d'un consensus informel qui va permettre à cette " alliance " de s'approprier les externalités de la zone franche. Aussi, la territorialisation de ce consensus pourrait remettre en cause le caractère extraterritorial voire le modèle de développement - profondément néolibéral - que devrait incarner à l'origine ce " territoire de la mondialisation ". Victime des pratiques et particularismes économiques régionaux, la gouvernance locale peut être signifiée ici, comme un outil de gérance instrumentalisé par cette alliance hachémite mais apparaît également comme un procédé technocratique profondément antagoniste - stratégiquement ? - et inadapté au développement voire même à la conservation des formes démocratiques locales. Il s'agit là de relativiser l'efficience du modèle de " good governance " produit par les bailleurs de fonds de la Jordanie dans l'objectif de respecter les impératifs de développement soumis au pays. Un système de gouvernance qui, de part cette réappropriation ne fait que reconduire et accroître les difficultés connues par les acteurs internationaux du développement dans l'application des mesures réformatrices concernant les systèmes économiques des pays en voie de développement. Aqaba en Jordanie révèle les règles du jeu économiques produites par des sphères de pouvoirs régionales dont la conservation dans ce pays, conditionnerait pour ses bailleurs de fonds, la stabilité du régime permettant ainsi, la préservation d'un allier politique précieux et la restructuration d'une économie anciennement rentière à partir des standards néolibéraux.
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Origine : Accord explicite pour ce dépôt

Dates et versions

hal-00601782 , version 1 (20-06-2011)

Identifiants

  • HAL Id : hal-00601782 , version 1

Citer

Matthieu Alaime. De la gouvernance "extraterritoriale" instrumentalisée : le cas de la zone économique spéciale d'Aqaba en Jordanie. Les Cahiers de l'Association Tiers-Monde, 2011, 26, pp. 19-30. ⟨hal-00601782⟩
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