Le non-recours au prestations sociales : quelles critiques du ciblage ?
Résumé
Deux facteurs pèsent sur le non-recours aux prestations sociales qui pénalise avant tout les populations précaires : le manque de légitimité des normes centrales et la complexité de l’environnement institutionnel et réglementaire. Le ciblage des prestations qui alimente depuis longtemps nombre de critiques est aussi en cause, mais ne paraît principal. C’est ce que cet article cherche à expliquer alors que le retour à davantage d’universalité est avancé comme solution.
The non-take-up of social benefits, which penalizes people in precarious situations above all, is explained primarily by two factors: the lack of legitimacy of public policy norms, and the complexity of the institutional and regulatory environment. The targeting of social benefits has been criticized for a long time and is also concerned but does not seem to be a key factor. This is what this article seeks to explain. It argues that a return to more universal benefits would be a solution.