Le phénomène de privatisation : un nécessaire redimensionnement des rôles et des pratiques de coopération en matière de lutte contre les trafics illicites en mer - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Accéder directement au contenu
Chapitre D'ouvrage Année : 2016

The phenomenon of privatisation: a necessary resizing in cooperation roles and practices in the fight against illicit trafficking at sea

Le phénomène de privatisation : un nécessaire redimensionnement des rôles et des pratiques de coopération en matière de lutte contre les trafics illicites en mer

Cédric Leboeuf

Résumé

Illegal trafficking gives rise to new forms of cooperation between public and private actors. The disparity and heterogeneity of the areas of risk and threats require new forms of cooperation with private stakeholders. There is indeed now a global economic and political movement questioning the very role of the state, be it the port State, coastal State or the flag State. Its role must now be assessed in view of the privatization of surveillance missions, monitoring and managing human activities. However, the State remains the guarantor of competition between companies and ensures the sustainability of the entire system. Necessary for a sustainable fight against illegal trafficking at sea (trafficking in drugs, weapons, human beings, animal and plant species ...), privatization of maritime surveillance and control require overall policies, guiding and framing public initiatives, terms of commissioning and performance of private actors. In fact, the phenomenon of privatization of maritime surveillance missions respond to global competitive logic that goes beyond the diplomatic framework but is far from preventing any form of mutualisation of state, regional and international initiatives. In order to enhance the fight against illegal trafficking, insertion of private actors within the «intelligence community» should be considered.
Les trafics illégaux donnent naissance à de nouvelles formes de coopération entre acteurs publics et privés. La disparité et l’hétérogénéité des zones du risque et de la menace nécessitent de nouvelles formes de coopération avec des acteurs privés, l’Etat leur délégant l’exercice de certaines missions de surveillance, de protection et de lutte. Il existe aujourd’hui une mouvance globale certes économique mais également politique et juridique interrogeant le rôle même de l’Etat qu’il s’agisse de l’Etat du port, de l’Etat côtier ou de l’Etat du pavillon. Celui-ci doit désormais s’apprécier au regard d’une privatisation des missions de surveillance, de contrôle et de gestion des activités humaines. Il n’est en rien affaibli : garant de la mise en concurrence des sociétés, il assure la pérennité de l’ensemble du système. Nécessaire à un endiguement pérenne des trafics illégaux en mer (trafic de drogues, d’armes, d’êtres humains, d’espèces animales et végétales...), la privatisation de la surveillance maritime et de son contrôle requiert une politique d’ensemble, orientant et encadrant les initiatives publiques, les conditions de commissionnement et d’exercice des acteurs privés. Le phénomène de privatisation des missions de surveillance des espaces maritimes répond en effet à une logique concurrentielle mondiale dépassant le seul cadre diplomatique, loin d’empêcher toute forme de mutualisation d’initiatives étatiques, régionales et internationales. Afin d’améliorer la lutte contre les trafics illicites, l’insertion des acteurs privés s’inscrit dans la « communauté du renseignement ».
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Origine : Accord explicite pour ce dépôt

Dates et versions

hal-01525282 , version 1 (19-05-2017)

Identifiants

  • HAL Id : hal-01525282 , version 1

Citer

Cédric Leboeuf. Le phénomène de privatisation : un nécessaire redimensionnement des rôles et des pratiques de coopération en matière de lutte contre les trafics illicites en mer. Patrick Chaumette ESPACES MARINS : SURVEILLANCE ET PRÉVENTION DES TRAFICS ILLICITES EN MER, GOMYLEX, pp.301-316, 2016, ESPACES MARINS : SURVEILLANCE ET PRÉVENTION DES TRAFICS ILLICITES EN MER, 978-84-15176-72-5. ⟨hal-01525282⟩
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