La grammaire du territoire : action publique de développement et lutte politique dans les « pays » - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Accéder directement au contenu
Thèse Année : 2004

The Grammar of the Territory: Public Action of Development and Political Struggle in the “Pays”

La grammaire du territoire : action publique de développement et lutte politique dans les « pays »

Résumé

This thesis entitled “The grammar of the territory: public action of development and political struggle in the "pays"”, is a study, from the point of view of political science, of how the practice of the elected officials and local actors is affected by the introduction of new procedures of territorial public action called "pays". This work is organized around two parts. One is a reflection on the formation of a new framework of public action wich proposes a new value (the local development) and new standards such as animation, participation, recourse to expertise, contractualisation. The second is a study of three instances of development policy territories (Médoc, Haute-Saintonge and the Basque Country).It puts forward the interacting processes during which the use and appropriation of the standards of the territorial public action by local actors result in a recombination of political exchange and an emergence of new styles of leardership. Against an admittedly consensual image of the "local development", the conflictual and competitive character of these processes of change is also underlined, the sphere of public action and that a political competition not being regarded here as autonomous. Taken as a whole, this thesis proposes a critical reading of the changes in local public action, by pointing their limits as well as unvoiced dimensions (whether political or institutional).
Cette thèse, intitulée « La grammaire du territoire : action publique de développement et lutte politique dans les “pays” », étudie, du point de vue de la science politique, la manière dont la pratique des élus et des acteurs locaux est affectée par la mise en place de nouvelles procédures d'action publique territoriale : les “pays”. Cet ouvrage s'organise autour de deux parties. L'une s'interroge sur la formation d'un nouveau cadre d'action publique qui met en avant une valeur (le développement local) et de nouvelles normes comme l'animation, la participation, le recours à l'expertise, la contractualisation. La seconde s'appuie sur trois études de cas de pays (le Médoc, la Haute Saintonge et le Pays basque). Elle met en avant les processus d'interaction au cours desquels l'usage et l'appropriation des normes de l'action publique territoriale par des acteurs locaux entraînent une recomposition de l'échange politique et l'émergence de nouveaux styles de leadership. Est également souligné, contre une image volontiers consensuelle du “développement local”, le caractère conflictuel et compétitif de ces processus de changement, la sphère de l'action publique et celle de la compétition politique n'étant pas ici considérées comme autonomes. Prise dans sa globalité, cette thèse propose une lecture critique des changements à l'oeuvre dans l'action publique localisée, en pointant à la fois les limites et les non-dits (qu'ils soient politiques ou institutionnels).
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Dates et versions

tel-00250175 , version 1 (11-02-2008)

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  • HAL Id : tel-00250175 , version 1

Citer

Sébastien Ségas. La grammaire du territoire : action publique de développement et lutte politique dans les « pays ». Science politique. Université Montesquieu - Bordeaux IV; Institut d'études politiques de Bordeaux, 2004. Français. ⟨NNT : ⟩. ⟨tel-00250175⟩
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