S. D. De-la, . Du-grand, and . Sfax, Riadh Haj Taieb, on fait des interventions qui n'ont pas été sans effet sur la concrétisation de l'idée

, Cette association remobilise l'un des protagonistes de la SDV de

. Jendouba, J. En, and . Marzouki, lorsqu'il a été le vice président de la délégation spéciale de Jendouba, a été très impliqué dans le processus jendoubien entre 2012 et 2013. Après son départ de la municipalité et l'abandon de la SDV de Jendouba, il a contribué à la création de l'association Jendouba 2050

L. Dernier-exemple-est-celui-de-l'initiative, Cette planification stratégique a été lancée en 2015 par l'Association de Développement Solidaire de Sfax (ADSS) avec l'appui financier de l'organisation allemande Friedrich Ebert Stiftung 437 . L'implication des protagonistes de nos cas d'étude dans cette initiative associative est marquante. Tout d'abord, le président de l'association et principal initiateur de "Stratégie Sfax 2030" n'est autre que Riadh Haj Taieb qui, on le sait, n'est autre que le directeur général des services techniques à la municipalité de Sfax et l'un des acteurs les plus actifs de la SD du Grand Sfax. Ensuite, l'élaboration de la, 2030.

S. Tunis, . Sousse, and . Jendouba, Sami Yassine Turki qui a été le chef du projet dans la SDV de Jendouba a effectué pour une présentation sur les SDV lors du séminaire "Planification urbaine et développement durable. Sfax à l'horizon 2030" organisé en avril 2015 dans le cadre de l'initiative de l'ADDS en avril 2015, 2030.

J. Marzouki, Vice président de la délégation spéciale de la municipalité de Jendouba entre 2012 et 2013

, Ce programme comporte des projets d'envergure tels qu'un port en eau profonde, un port de plaisance, un palais de congrès, un centre culturel, un complexe de santé

, Appui et soutien au programme la cote du corail Tabarka Jendouba" a été signé par les représentants locaux des sept organisations nationales de la société civile les plus influentes. Il s'agit de l'UTICA, l'UGTT, l'ordre des architectes, l'ordre des avocats, la ligue des droits de l'Homme, l'UNFT et l'UTAP. L'association ne cesse également de diffuser son programme auprès des autorités publiques. En décembre 2018 l'initiative a été présentée au gouverneur de Jendouba, 2017.

, Ce qui d'ailleurs fait écho à la SDV de Jendouba qui a bénéficié de l'appui financier d'une autre organisation allemande, la Hanns Seidel Stiftung

, Stratégie Sfax 2030" a été une planification à l'échelle du gouvernorat. Là s'arrête la différence entre les deux. En effet, l'implication de certains protagonistes de nos cas d'étude dans l'initiative de l'ADDS n'a pas été sans impact dans l'influence des quatre processus sur la forme du contenu de "Stratégie Sfax 2030" et de la démarche adoptée pour son élaboration. En effet, à l'instar de nos cas d'étude, l'élaboration de "Stratégie Sfax 2030" a démarré par un travail de diagnostic qui a été suivi par la formulation des orientations stratégiques et qui s, 2030.

, de la planification a été structuré en vision, axes stratégiques et plans d'actions. La planification de l'ADSS a aussi été organisée de la même manière. Dans la vision de, Sfax, région à rayonnement national et international, 2016.

, Stratégie Sfax 2030" a également adopté des techniques utilisées dans nos cas d'étude. L'analyse FFOM utilisée dans la SDV de Jendouba et l'outil Think Tools appliqué dans la SD du

, Grand Sfax en sont l'exemple. Enfin, la manière avec laquelle a été pensée la définition de l'horizon de la planification prouve encore plus l'influence de la SD du Grand Sfax sur l'initiative de l'association, 2016.

. Iii and . Madinatouna,

, Hôtel de ville de Tunis 440 , a été célébrée la cérémonie officielle du lancement du programme "Renforcement et diffusion des initiatives de planification urbaine stratégique en Tunisie, 2017.

. Charfi-faika, Stratégie Sfax 2030. De la vision stratégique au plan d'action. Rapport final, ADDS et FES, p.39, 2016.

. Charfi-faika, Stratégie Sfax 2030. De la vision stratégique au plan d'action. Rapport final, ADDS et FES, p.1, 2016.

, Ce lancement officiel a été fait sous le patronage du maire de Tunis. Il est à la fois le Président de la FNVT qui assure la gestion du programme. C'est ce qui explique le choix de l

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. Séminaire, Demain Tunis, enjeux urbains et initiatives de participation citoyenne" organisé à l'hôtel de ville de Tunis le 22 mars 2017 par l'Association Tunisienne des Urbanistes et la revue Archibat

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D. , qui ont fait l'objet de positions divergentes ? Quels sont les auteurs de ces positions ? Selon vous, quelle est l'origine de cette divergence ? Comment cette divergence a été surmonté dans la production du contenu de la SDVX ? 4-c-Durant l'étape de la mise en oeuvre : Situation 1 : Le processus a été abandonné -Comment se sont faits l'arrêt et l'abandon de la SDVX ? -Pour quelles raisons ? Situation 2 : Le processus se poursuit dans la durée -Quelles sont les actions déjà mises oeuvre, celles en cours et à venir ? -Comment se fait la concrétisation de ces actions ? -Comment se fait le suivi et l'évaluation ? -Quels sont les indicateurs, Facebook

. .. Résumé,

. .. Abstract,

. .. Remerciements,

, Première partie : L'arrivée des SDV dans l'action urbaine déjà en place

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, 98 a. Limite des ressources financières en raison d'un contexte économique défavorable

, 99 c. Des aides de l'Etat inférieures à ce qu'elles devraient l'être réellement, Limite de capacité d'investissement en raison d'un budget de fonctionnement

. .. Déficit,

, Et conduisant à une sur-assistance de l'Etat

, D. La politisation du paradigme du développement durable dans des expériences de planification faiblement institutionnalisées

I. Le-projet-"cité-durable-tunis and . Sijoumi, inertie des modes d'action en place prend le dessous sur la démarche inédite recommandée par l'international

, 105 1. Les Agenda 21 locaux comme moyen de concrétiser l'intérêt de l'Etat pour le développement durable

, Les enjeux de la manipulation politique du processus

. .. Conclusion-du-chapitre,

, Chapitre 3 : La généalogie de la planification stratégique des villes et son apparition en Tunisie

A. , La notion de la planification stratégique : de l'apparition dans le secteur militaire aux développements dans le secteur privé

B. , L'importation de la planification stratégique dans l'action publique urbaine

C. La, planification stratégique appliquée à l'action urbaine dans les débats

I. , La question de la spatialisation dans la planification stratégique des villes

, Des modèles aux formes d'évolution de la planification stratégique des villes

, De la formulation de la planification à sa mise, planification stratégique des années 1980' et la planification collaborative des années, p.116, 1990.

, L'étape de la mise en oeuvre : la poursuite du processus dans la difficulté

.. .. La-sdv-de-sousse-;-un-processus-toujours-À-l'oeuvre, Une élaboration mixant l'expertise et la participation

, L'opportunité du Secrétariat d'état à l'économie suisse (SECO) dans la mise en oeuvre du processus

S. La and . De, Jendouba : l'abandon du processus après une élaboration aboutie

. .. Conclusion-du-chapitre,

, Les stratégies des quatre villes : des structures plus ou moins communes qui se déclinent à travers, vol.5

A. Le and .. .. De-tunis,

I. , Prise de position par rapport aux projets déjà en place et primauté des dimensions sociales, culturelles et environnementales

, Un plan stratégique marqué par l'empreinte de ses auteurs

B. Le and . .. Sfax,

I. , Vision, axes stratégique et plan d'action : un document abouti et complet

, II. Focalisation sur les questions en rapport avec les réalités de la ville et articulation avec des outils de planification existants

C. Le and .. .. De-sousse,

I. , Un contenu calqué sur les domaines de compétences de ses auteurs

, Des techniques d'élaboration importées de l'expertise internationale

. Iv, Une communication variée et continue autour du processus

D. Le and .. .. De-jendouba,

I. ,

, Une attention particulière donnée à l'étude de l'état des lieux de la ville

E. De-jendouba and . .. De-sousse, , p.193

. .. Conclusion-du-chapitre,

, Le marché" de la SDV en Tunisie à la lumière des quatre processus de planification stratégique, Les offres" internationales et "les demandes" locales, vol.6

A. , offre de financement et de savoir faire des organisations internationales

I. ;. La, variété des profils des organisations internationales engagées dans les quatre processus

, Des organisations internationales n'accordent pas le même intérêt aux SDV

, Des soutiens aux SDV au coeur de l'action de la CNUEH

, ? ou bien intégrés dans des champs d'action plus larges pour la fondation allemande et le bailleur de fonds suisse

, offres en soutien qui se déploient dans le cadre de programmes internationaux, III. L'offre des organisations internationales dans les quatre processus

. Iv, .. .. Modalité-de-mise-en-oeuvre-des-offres-en-financement, and .. .. Et-jendouba, 205 1. La gestion des fonds par une structure intermédiaire à Tunis

. Le and .. .. De-sousse,

, Le transfert direct des fonds entre le SECO et la municipalité favorisé par les changements institutionnels, Le transfert direct des fonds depuis l'étranger vers la municipalité dicté par les aléas de l'époque

V. , Contenu et modes de transmission des offres en soutien intellectuel

S. .. Le-"produit"-de-medcities-sur-le-marché-de-la,

. .. Vi.-l'-;, offre en soutiens financiers et intellectuels des organisations internationales : à quel prix ?, p.215

B. La and . .. Sdv",

I. , 218 1. Des municipalités à la recherche de coopérations internationales, 'intérêt des acteurs locaux pour de nouveaux modes de faire

L. and .. .. ,

, 222 1. Des experts tunisiens déjà internationalisés à la conquête du nouveau marché de la SDV

. .. Conclusion-du-chapitre,

C. De-la-deuxième-partie and .. .. ,

, Troisième partie : Les transformations des modes de faire la ville sous les effets des quatre processus de planification stratégique

, Lorsque la faible institutionnalisation des quatre processus de planification stratégique ouvre la voie à des nouvelles modalités d'élaborations, Chapitre, vol.7

A. Le, institutionnalisation des quatre processus : une rupture à l'origine de plusieurs niveaux d'innovation

I. , 'absence d'assise juridique place les quatre processus en dehors du cadre institutionnalisé de l'urbanisme tunisien

. Ii, Continuités et ruptures avec des outils faiblement institutionnalisés déjà existants

, La faible institutionnalisation des quatre processus : Entre affaiblissement de l'exécution et souplesse d'élaboration

B. , Une implication des acteurs qui diffère des modes de faire existants ?

I. Le, leadership des municipalités dans les quatre processus : entre conseillers et fonctionnaires municipaux, des portages à géométries variables

L. Sdv-de-tunis, Un processus sans "parrain"

S. D. La, . Du-gand, and . Sfax, lorsque des conseillers et des fonctionnaires municipaux se relayent le portage du processus

L. Sdv-de-sousse, 236 a. Le sur-engagement de la direction de la coopération internationale, entre sur-engagement et désintérêt. Les deux extrêmes incarnés par les acteurs municipaux

. .. Le,

L. Sdv-de-jendouba, Coup d'arrêt du leadership municipal après la dissolution de la

, L'émergence de leadership municipal malgré des persistances des logiques existantes

, Les variétés d'applications de la démarche participative dans les quatre processus

, Lorsque le processus participatif de la SDV de Tunis se heurte au terrain défavorable de la capitale

?. .. , 243 b. ? sous l'effet du statut de la ville de Tunis dans le contexte de l'époque

.. .. Le-processus-"citoyen"-de-la-sd-du-grand-sfax,

, Une participation alimentée par une citoyenneté sfaxienne

.. .. ,

, La participation tronquée de la SDV de Jendouba dans un climat de tensions politiques, p.250

, Les traductions locales des démarches participatives : Entre contexte national général et conditions locales propres

. L'intercommunalité-"officieuse and .. .. De-fait"-À-sfax, 253 2. Les processus de Sfax et Jendouba : terrains d'étude pour le milieu universitaire

C. , Des contenus nouveaux par rapport aux modes de faire existants ?

I. , Des périmètres de planification qui vont au-delà des limites municipales

, Des modes de faire qui font abstraction des frontières spatiales des municipalités, Des périmètres temporels moins en continuité avec des instruments municipaux qu'avec

, A travers les documents produits dans les processus

, A travers les projets proposés dans les quatre planifications

, Des processus mobilisant des compétences qui dépassent les municipalités

. .. Existants, 262 a. La planification stratégique des villes comme une évolution de la planification spatiale traditionnelle, Planification stratégique des villes "versus" instruments de planification traditionnels existants : les deux idées dominantes, vol.262

, 264 a. Correspondances entre le contenu des quatre planifications stratégiques et ceux des deux instruments de planifications institutionnalisés des municipalités, Des possibilités d'articulation entre nos quatre cas d'étude et d'autres instruments municipaux de

, La planification stratégique comme cadre pour la planification de l'usage du sol

, La planification stratégique comme cadre pour la planification des investissements communaux

. .. Conclusion-du-chapitre,

, Les processus de planification stratégique à l'origine des nouvelles représentations chez les protagonistes qu'ils impliquent, vol.8

A. , Les représentations des effets des cas de Sfax et de Sousse sur l'action de l'Etat central, p.273

B. , Les effets des cas de Sfax et de Sousse sur les transformations des représentations des deux processus

I. ,

, II. L'appréciation du nouveau processus de planification par un professionnel de l'urbanisme traditionnel

, Le changement de posture dans le milieu associatif au regard de l'initiative municipale

V. I. , appropriation des processus par les présidents de délégations spéciales

C. Le, renouveau des représentations de l'action publique locale

. .. Conclusion-du-chapitre,

, L'intégration des dispositifs issus des processus de planification stratégique dans les structures organisationnelles des municipalités : Entre modifications éphémères et transformation pérenne, vol.9

B. , Les nouveaux fonctionnements des organigrammes municipaux engendrés par les dispositifs des quatre processus

I. De-tunis and .. .. ,

, La surmobilisation des acteurs municipaux dans les différentes entités de la SD du Grand Sfax et l'intercommunalité faiblement institutionnelles des sept maires

, La fusion des deux directions municipales et l'internalisation d'une nouvelle entité dans la SDV de

. .. Sousse,

. Iv, 'affectation momentanée des conseillers municipaux dans le comité de pilotage de la SDV de

. .. Jendouba,

V. , Un nouveau fonctionnement provisoire superposé à l'action municipale classique en place, p.301

C. , Des entités nouvellement créées en lien avec les processus de planification et ayant des effets sur la transformation des structures organisationnelles des quatre municipalités

I. Le-ctc-de-sfax and . De-sousse, Une initiation avec l'appui international et un fonctionnement à court terme, De nouvelles entités dans les organigrammes des municipalités mais entraînant des transformations éphémères

. Le and . De-sousse, Une structure chargée de la mise en oeuvre de la SDV de Sousse

. Le-ctc-de-sfax and . De-sousse, Deux structures en partie internalisées dans les périmètres des deux municipalités

L. Bdl, Des transformations des structures organisationnelles mais qui n'ont pas duré

. Ii, . Le, and . De-l'espace-citoyen-À-jendouba, Redéploiement des fonctionnaires et réorganisation des prestations dans une nouvelle entité municipale

, L'initiation du projet : L'intérêt de la municipalité de Jendouba pour le programme de la GIZ, p.311

, L'ancrage du projet dans l'action municipale malgré le vide dans la

. .. Conclusion-du-chapitre,

, Les nouvelles pratiques engendrées par les processus de planification stratégique, Chapitre, vol.10, p.320

, A. Le rôle de nos cas d'étude dans l'utilisation de nouvelles pratiques dans les modes de faire la ville

I. , Les effets de la planification stratégique sur la pratique de la participation dans le PAI

. .. La-standardisation-de-la-démarche, Une participation citoyenne à des degrés variés de concrétisation

, Les effets des SDV sur la pratique de la participation

. Ii, 'application des pratiques utilisées dans la SDV de Sousse dans le montage des projets

B. , Le rôle de nos quatre cas d'étude dans l'extension de la pratique de la planification stratégique des villes

I. , intérêt grandissant pour le paradigme de la planification stratégique

. Ii and .. .. Le-rôle-de-nos-quatre-cas-d'étude, initiatives associatives adoptant le vocabulaire de nos cas d'étude, vol.332

, L'influence de nos cas d'étude dans l'initiative de l'ADDS "Stratégie Sfax, 2030.

. Iii and . Madinatouna, 334 1. Les modes d'engagement des partenaires dans Madinatouna, les effets des quatre processus sur la pratique de la planification stratégique des villes

. ;. Le, 337 c. L'articulation avec des programmes déjà en place entraînant une cascade de partenaires "de fait", La réunion de plusieurs organisations dans un cadre commun d'intervention

. .. , 342 a. L'articulation des différents apports financiers, Madinatouna : un montage qui met en cohérence les différentes contributions

, Le déroulement de l'élaboration des neuf SDV : des phases successives et des actions transversales

, L'alignement des contenus aux recommandations des organisations internationales

, 352 a. De nouveaux modes de faire sur la base de l'expérience de nos quatre cas, Le rôle de nos quatre cas d'étude dans la capitalisation de la pratique des SDV et sa multiplication dans les neuf villes

, La réutilisation des modes de faire appliqués dans nos quatre cas

. .. Conclusion-du-chapitre,

C. De-la-troisième-partie and .. .. ,

. .. Conclusion-générale,

. .. Bibliographie,

. .. Liste,

. .. Annexes,

, Annexe, vol.1

, Grille de base, vol.2

, Annexe, vol.3

, Annexe 3 (suite)

, Annexe, vol.4

, Annexe 4 (suite)

, Annexe, vol.5

, Annexe 5 (suite)

, Annexe, vol.6

, Annexe 6 (suite)