L'objectif de cette recherche est de réaliser une étude comparative anglo-française sur les effets de la polarisation sociale ou de la fragmentation sociale dans le domaine de l'accessibilité des services publics et les tentatives de les réorganiser voire de les renforcer par le recours à l'implication des habitants.. La recherche comporte une étude croisée d'un département d'Ile de France à partir d'une sélection de situations urbaines et sociales avec la ville de Birmingham. Dans chaque site, des analyses seront réalisées aux échelles de la ville dans sa globalité et de quartiers spécifiques. .La première phase de la recherche est centrée sur les relations entre l'organisation sociale et la politique urbaine engagée au niveau des quartiers défavorisés. La seconde phase de la recherche vise à comprendre sur les mêmes sites à partir de lieux institués (les maisons de services publics et assimilés, des services à objet comparable en Angleterre) les logiques de réorganisation et de professionalisation des services publics, les modes de fonctionnement, et leur capacité d'interprétation des phénomènes de polarisation sociale ou de fragmentation sociale