Des rythmes électoraux aux règles électorales : l'expertise préfectorale des modes de scrutin entre élection et réélection (1889 - 1919) - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Accéder directement au contenu
Article Dans Une Revue Pôle Sud - Revue de science politique de l'Europe méridionale Année : 2006

Des rythmes électoraux aux règles électorales : l'expertise préfectorale des modes de scrutin entre élection et réélection (1889 - 1919)

Résumé

Beyond its political and legislative dimensions, the problem of re-election of representatives in the Third Republic was influenced by administrative manipulation of electoral rules – in particular the introduction of proportional and list voting. Initial proposals claimed to adress both electoral rules and the frequency of elections. Increasingly, however, ministerial letters of instruction to Prefects tend to conflate these two elements into a single effort to codify the pre-selection of candidates who could form the base of the desired political renewal. In this way, the monopoly of expertise relating to anticipating and predicting electoral outcomes once held political entrepreneurs was replaced by co-management of elections by them and the Prefects. This situation, in which Prefects were expected to move from predicting to managing electoral outcomes, was one for which they were singularly ill prepared. The effective control of re-election made possible by the new electoral rules bore its fruit only under the specific conditions that obtained after WW 1, when Prefects and political parties were forced to collaborate closely.
Au-delà de la rééligibilité législative, c'est à travers le changement du mode de scrutin (introduction du scrutin de liste et de la représentation proportionnelle) que le problème de la réélection apparaît sous la 3ème République. Les propositions initiales prétendent agir aussi bien sur le mode de scrutin que sur la durée et le rythme des mandats. Progressivement, les circulaires ministérielles adressées aux préfets confondent ces problèmes en un seul mouvement qui tente de codifier l'organisation des candidatures qui pourrait être au fondement du renouvellement souhaité. Ce travail préfectoral retire aux seuls entrepreneurs électoraux le monopole de l'anticipation des résultats et en ménage une co-production administrative. Rien n'est moins évident pour les préfets que d'ajouter au caractère naturellement différé de leur jugement le fait de devoir le produire différemment : entre estimation et prévision, le contrôle de la réélection résulte de l'opportunité d'un nouveau mode de scrutin mais ne produit ses effets que dans les conditions bien spécifiques de l'après guerre où préfets et partis sont contraints à une collaboration incertaine.
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halshs-00155749 , version 1 (19-06-2007)

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  • HAL Id : halshs-00155749 , version 1

Citer

Thomas Marty. Des rythmes électoraux aux règles électorales : l'expertise préfectorale des modes de scrutin entre élection et réélection (1889 - 1919). Pôle Sud - Revue de science politique de l'Europe méridionale, 2006, 25, pp.9 - 23. ⟨halshs-00155749⟩
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