La genèse de la coopération franco-allemande au début des années 1960. L'apport de l'analyse des politiques publiques
Résumé
The article aims at assessing the added value of policy analysis to the understanding of a case-study: the genesis of the Franco German cooperation in the early 1960's. A review of the literature reveals a strong focus on how de Gaulle and Adenauer conceived the strategic issues of the time, i.e. national power and security. Graham Allison's paradigm helps to point out that domestic actors interacted at the sub-system (governmental) level in order to influence the policy. But modern policy analysis can go a step further than this classical model in Foreign Policy Analysis. The study of the policy formulation and implementation leads to bringing two factors back in the analysis: ideas and institutions.
L'article cherche à mesurer l'apport de l'analyse des politiques publiques à la compréhension de la genèse de la coopération franco-allemande au début des années 1960. Une revue de la littérature révèle que la plupart des recherches se sont jusqu'à présent essentiellement appliquées à mettre en évidence l'importance de la compréhension, par de Gaulle et Adenauer, des enjeux stratégiques de puissance et de sécurité. Une lecture inspirée du paradigme de la Foreign Policy Analysis met en évidence l'importance des jeux stratégiques à l'intérieur de chaque sous-système gouvernemental. Mais l'apport de l'analyse des politiques publiques ne se résume pas à ce schéma désormais classique. En s'interrogeant sur la formulation et la mise en œuvre de la politique, elle conduit à intégrer deux facteurs explicatifs peu interrogés par les autres approches : les idées et les institutions.
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