Syndicat hégémonique, parti dominant et bureaucratie municipale ; le « triangle de fer » du gouvernement municipal dans une ville française, Toulouse, 1910-1970
Résumé
Trade unions, political parties and municipal bureaucracy, the « iron triangle » of municipal government in a French Town (Toulouse, 1910-1970). In Toulouse, during the first decades of the twentieth century, the unionization of the workforce and the institutionalization of a co-management system were active factors in the modernization of municipal government. It contributed decisively towards the decline of patronage and political pressure that had hitherto characterized the relationship between local elected representatives and the municipal workforce. An established partnership involving the local union, the ruling party and the head of bureaucracy became a structural element in the city's municipal government for almost 50 years. An English version of this paper was published in : Dagenais Michèle, Maver Irene, Saunier Pierre-Yves, 2001, Municipal services and employees in the modern city , London : Ashgate.
A Toulouse, pendant les premières décennies du vingtième siècle, la syndicalisation du personnel municipal et l'institutionnalisation d'un système de paritarisme ont été des facteurs très actifs de la modernisation de l'administration communale. Ce processus a contribué d'une façon décisive au déclin du patronage qui caractérisait les relations entre les élus et les employés municipaux. A partir des années trente et jusqu'aux années soixante-dix, un système de relations d'interdépendance entre le syndicat hégémonique, le parti politique dirigeant la coalition municipale et les cadres de la bureaucratie communale est devenu un élément structurel de l'organisation du gouvernement municipal. Ce "triangle de fer" a produit des effets importants sur le management des services et la gestion du personnel communal.
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