Dans le cadre du début de notre thèse en CIFRE portant sur l'analyse de la " modernisation " des services publics, en particulier celle du Service Public de l'Emploi, à travers son impact sur la professionnalité (Aballéa, 1994) des conseillers à l'emploi, il nous a semblé nécessaire, en préliminaire, de comprendre comment s'est construit le groupe professionnel des conseillers ANPE. Nous développerons l'idée selon laquelle la profession de conseiller s'est construite à la faveur des politiques publiques de l'emploi, le statut qui institue ce corps professionnel et le positionne comme acteur majeur coïncidant avec une volonté de "modernisation " du service public de l'emploi. Nous illustrerons l'évolution parallèle des normes de sélection et le passage d'une logique de qualification à une logique de compétence à travers l'exemple d'une région. A partir d'une première étude sur l'individualisation du traitement et des outils de gestion, et compte tenu des évolutions réglementaires récentes (ORE, RSA), nous tenterons de dégager les principales pistes de travail et de réflexion pour la suite de la thèse.