Signés en septembre 1993, les accords d'Oslo étaient censés conduire au règlement permanent du contentieux israélo-palestinien, et par extension, du conflit israélo-arabe. Quinze ans plus tard, le processus de paix semble en panne. L'échec des négociations de paix de Camp David en juillet 2000, suivi de l'irruption de la violence armée entre Israéliens et Palestiniens en septembre 2000, a renvoyé la concrétisation du projet étatique palestinien, ainsi que toute perspective de résolution de la question des réfugiés, à une date indéterminée. En outre, les Palestiniens connaissent de graves dissensions internes. A la fracture entre les « nationalistes » du Fatah et les « islamistes » du Hamas dans les Territoires palestiniens occupés, s'ajoute une distanciation entre une Direction palestinienne focalisée sur ces territoires et les populations palestiniennes de la Diaspora. Assiste-t-on à la désintégration du processus de construction nationale que le mouvement national avait réussi, dès les années 1960, à cristalliser sous la houlette de l'OLP?