Ce chapitre vise à montrer que l'action publique sur un monument ne saurait se réaliser complètement sans s'appuyer sur l'histoire du monument comme ressource pour l'action. Cela est d'autant plus prégnant quand l'histoire de ses appropriations lui donne une dimension morale particulièrement importante pour les agents qui ont eu, à un titre ou un autre, à le fréquenter au cours des périodes qui ont précédé la politique publique à son encontre : les habitants à proximité, voire les occupants du monument pour le cas envisagé. Les divers usagers du monument ne restent pas sans manifester des réactions vis-à-vis des changements devant affecter un des cadres de leur vie quotidienne ; à ce titre, agir sur le monument ne peut se faire sans eux.