Structuration intercommunale et rôle des politiques de transports publics dans le Valenciennois
Résumé
This paper applies a historical approach in order to describe the interactions between the setting up of cooperation between municipalities and the dynamic of public transport in the arrondissement of Valenciennes. On the eve of the passing of the Regional Administration of the Republic Act (the ATR act (1992)) the zone within which public transport was managed, which was almost the same as the arrondissement, also served as a functional reference for planning and development projects. The high degree of municipal fragmentation that resulted from the creation of a large number of communities of communes (1992-1993) played a role in maintaining the isolation of public transport and created an additional difficulty for the development of a tramway project for the conurbation. The last part of the paper illustrates the controversial effects of the strengthening of political leadership roles in an attempt to achieve the spatial and intersectoral coherence advocated by the Chevènement act.
Adoptant une approche historique, cet article présente les interactions entre la construction intercommunale et la dynamique des transports publics dans l'arrondissement de Valenciennes. À la veille de l'adoption de la loi ATR (1992), l'espace de gestion des transports urbains, presque équivalent à celui de l'arrondissement, apparaît comme le référentiel fonctionnel pour la planification et les projets d'aménagement. Ensuite, la fragmentation intercommunale très importante provoquée par la création de nombreuses communautés de communes (1992-1993) contribue à maintenir le cloisonnement des transports publics et constitue une difficulté supplémentaire pour le développement d'un projet de tramway à l'échelle de l'agglomération. Enfin, la dernière partie de l'article illustre les effets controversés de l'exacerbation des leaderships politiques dans la recherche de la cohérence spatiale et intersectorielle préconisée par la loi Chevènement.
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