Parlez-vous l'européen ? Enquête sur quelques notions clés de la politique régionale de l'UE auprès d'acteurs français de l'aménagement
DO YOU SPEAK THE EUROPEAN? FRENCH PRACTITIONERS OF SPATIAL PLANNING AND TERRITORIAL DEVELOPMENT QUESTIONED ON SOME KEY-CONCEPTS OF THE EUROPEAN UNION REGIONAL POLICY
Résumé
La politique régionale de l’Union européenne s’appuie sur un certain nombre de notions-clés censées influencer les acteurs de l’aménagement et du développement des territoires aux différentes échelles de l’Union. Cet article met en perspective quelques notions majeures définies au niveau européen avec leur compréhension par des acteurs de l’aménagement en France, interrogés dans le cadre d’une enquête par entretien. Les auteurs montrent que, loin de s’inscrire exclusivement dans une logique de diffusion descendante, les notions choisies, généralement très utilisées et souvent fortement débattues, s’inscrivent dans un continuum intellectuel au sein duquel les acteurs interrogés ne distinguent guère réflexion conceptuelle et mise en œuvre pratique.
The regional policy of the European Union develops many concepts that are supposed to have an influence on the practitioners considered at different scales of the Union. This article defines some key-concepts developed at EU level and compares their definitions to the meanings given by French practitioners who where interviewed. The authors show that, far from being only a top-down dissemination process, the concepts chosen, generally very used and often strongly discussed, are placed in an intellectual continuum within which the interviewed actors do not distinguish the conceptual thinking of the implementation process.
Mots clés
cohésion territoriale
European Union
France
acteurs
sustainability
territorial impact
polycentrism
territorial governance
regional competitiveness
territorial development
impact territorial
développement durable
regional policy
spatial planning
polycentrisme
gouvernance territoriale
compétitivité régionale
développement territorial
Union européenne
politique régionale
aménagement
practitioners
territorial cohesion