La résilience face à la normativité et la solidarité des territoires
Résumé
Le maintien et le développement des pôles urbains en zone inondable questionnent l’efficacité des politiques de prévention des risques basées sur la maîtrise de l’urbanisation. L’article analyse la résilience urbaine des représentations gestionnaires du risque dans les Plans de Prévention des Risques (PPR) du Val de Tours – Val de Luynes. Le concept de résilience révèle néanmoins les obstacles à son intégration dans la réglementation des zones inondables. D’une part, l’unicité de la norme dans l’application des PPR évacue toute possibilité de prise en compte de la résilience. D’autre part, la capacité d’adaptation et d’auto-organisation des habitants est une condition nécessaire afin d’assurer la pérennité d’une société face à une perturbation. Loin d’inciter à des pratiques de coopération et de solidarité, les changements de paradigme et d’échelle induits par la résilience se heurtent au manque de confiance entre les pouvoirs publics et la population.
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