La gouvernance de la rénovation urbaine à l'épreuve des territoires
Résumé
La mission de l’Agence nationale pour la rénovation urbaine (ANRU) est de réaliser le programme national de rénovation urbaine en aidant les collectivités locales, porteuses de projets, à accompagner leur réalisation. Le Comité d’évaluation et de suivi de l’ANRU a souhaité analyser l’évolution de la gouvernance du programme national de rénovation urbaine, au niveau local et national, ainsi que leur articulation. A partir de l’analyse détaillée d’une douzaine de projets, l’équipe dresse le constat d’une multiplicité de gouvernances locales sur les territoires. Face à une gouvernance trop souvent mal interprétée et réduite à la « doctrine » de l’ANRU et au retour de l’État centralisateur, cette enquête pointe la prégnance des configurations locales et des marges de manœuvre très importantes qu’ont eu les acteurs locaux. Ce constat invite à repenser la prise en compte de la différenciation territoriale dans les politiques urbaines.