Local development and management politics of rural municipalities in central Hungary
Développement local et politiques de gestion des communes rurales en Hongrie centrale
Résumé
The 1989 systemic change has brought about a complete renewal of the management principles of municipalities in Hungary, taking into account the ground opening towards democracy and the market economy. They aimed at promoting local democracy and at writing down strict budgetary constraints on municipalities, which have become nearly sovereign as to the management of local affairs. The results of this policy seem nevertheless to remain beyond expectations, at least in rural areas of the Hungarian Great Plain. Rural poverty - together with an unfavorable settlement structure, a somewhat grudging budgetary policy and, which is more, a strong stability of local representatives inherited from the socialist social hierarchy make Hungarian local communities quite unable to run efficiently endogenous development policies.
La transformation systémique intervenue en 1989 en Hongrie a entraîné un renouvellement profond des bases de gestion des communes sur fond de démocratisation et d'ouverture à l'économie de marché. Elles ont eu pour objectif l'affirmation de la démocratie locale et l'introduction d'une discipline budgétaire stricte dans des municipalités devenues quasi-souveraines quant à la gestion des affaires locales. Le résultat de cette politique semble toutefois rester en-deçà des espérances, tout au moins dans les espaces ruraux de la grande plaine Hongroise. La pauvreté rurale conjuguée à une structure défavorable du peuplement, une gestion budgétaire très parcimonieuse et, plus encore, une stabilité édilitaire inhérente aux hiérarchies sociales héritées du socialisme rendent les communautés rurales hongroises peu à même de mener des politiques endogènes de développement.