L’activité bordelaise, synonyme d’accroissement du nombre des déplacements, nécessite la conception d’un nouveau modèle de mobilité. A l’heure où le système routier et le réseau de tramway montrent leurs limites, ce modèle, idéalement « fluide, raisonné et régulé », doit opérer un saut d’échelle et assurer les connexions mutuelles entre territoires voisins indépendants en matière d’équipements, d’emplois et d’habitats. La politique des transports engage ainsi la dimension métropolitaine, sans en figer les frontières, et participe à la formation progressive d’une conscience métropolitaine.