La coordination opérationnelle entre les opérations PSDC et les agences ELSJ en matière migratoire.
Abstract
Facing new security challenges, and more particularly the migrant crisis, the European Union is emphasizing a comprehensive approach to security marked by interdependence between internal and external security. Enhancing its operational approach, the European Union has deployed tools from both the CSDP and the AFSJ to struggle the various forms of organized crime developed in the context of the migration crisis. While legally, the CSDP and the AFSJ are clearly distinct, an operational coordination has naturally developed in practice between, on the one hand, the operations and missions CSDP and, on the other hand, the agencies Europol and Frontex, under the responsibility of the ESLJ. If the legal framework of this coordination was initially limited, it tends to be structured and to develop with the new regulation on the European Border and Coast Guard.
Face aux nouveaux défis sécuritaires, et plus particulièrement la crise des migrants, l’Union européenne met l’accent sur une approche globale de la sécurité marquée par l’interdépendance entre sécurité intérieure et sécurité extérieure. Renforçant son approche opérationnelle, l’Union européenne a déployé des outils relevant tant de la Politique de sécurité et de défense commune (PSDC) que de l’Espace de liberté de sécurité et de justice (ELSJ) afin de lutter contre les différentes formes de criminalité organisée développées dans le cadre de la crise migratoire. Alors que juridiquement, la PSDC et l’ELSJ sont bien distincts, une coordination opérationnelle s’est naturellement développée dans la pratique entre, d’une part, les opérations de gestion de crise relevant de la PSDC et, d’autre part, les agences Europol et Frontex relevant de l’ESLJ. Si le cadre juridique de cette coordination était initialement peu établi, il tend à se structurer et à se développer avec le nouveau règlement relatif corps européen de garde-frontières et de garde-côtes.
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