Omnipotence and Powerlessness in Educational Assistance Measures : a Problematic Withdrawal
TOUTE-PUISSANCE ET IMPUISSANCE DANS LES MESURES D'AIDE ÉDUCATIVE : UNE MAINLEVÉE PROBLÉMATIQUE
Résumé
This article discusses a survey carried out in an organization providing at-home educational assistance that was experimenting with an enhanced system to work with users and develop their capability to act. Questions around the translation of the request show problematic situations of withdrawal in which the assistance is ceased even though the needs remain and a request is made. Looking at one case highlights a process of mutual claims of (in)capability : the educational team points the finger at the omnipotence of the mother, who “thwarts” the assistance, whereas the mother reproaches the educational bodies for being “incapable” of helping her son. The withdrawal is therefore an indication of the social workers’ inability to act. This situation shows how differences in representations and respective expectations, as well as in timeframes and logics of action, trigger resistance and discontinuance. The article raises the question of the effectiveness of the rights of families in their relationships with children’s social assistance services, and of the efficacy of the educational assistance. Beyond the discretionary power of professionals, the translations and decisions made call into question the relevance of social policies and the conditions of their implementation on the local scale.
L’article rend compte d’une enquête menée au sein d’une association exerçant des mesures d’assistance éducative à domicile qui expérimente un dispositif renforcé afin de faire avec les usagers et de développer leur capacité d’agir. Partant d’un questionnement sur la traduction de la demande, celle-ci révèle des situations problématiques de mainlevée où il est mis fin à la mesure alors que les besoins demeurent et qu’une demande s’exprime. La reprise d’un cas met à jour un procès réciproque en (in)capacité : l’équipe éducative pointe la toute-puissance de la mère qui « met en échec » la mesure, tandis que celle-ci reproche aux instances éducatives d’être « incapables » d’aider son fils. La mainlevée signe alors l’impuissance des travailleurs sociaux à agir. Cette situation donne à voir comment les décalages dans les représentations et attentes respectives comme dans les temporalités et logiques d’action provoquent de la résistance et du décrochage. Le texte pose la question de l’effectivité des droits des familles dans leurs rapports avec les services de l’aide sociale à l’enfance et de l’efficacité du dispositif d’assistance éducative. Au-delà du pouvoir discrétionnaire des professionnels, les traductions et décisions prises interrogent la pertinence des politiques sociales et les conditions de leur mise en œuvre à l’échelle locale.
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