À la recherche de la LPPR : mener l'enquête face à la gouvernementalité de l'insaisissable
Résumé
"With catch-all reports, a variety of government announcements and speeches, and an opaque bill drafting process, ascertaining just what the Loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) consists of has been a challenge. Rather than an identified political object, criticism has been met with a plethora of heterogeneous, vague and (sometimes) contradictory statements, which have the effect of weakening it due to the lack of an identified opponent. And the publication of the bill revealed only some of the LPPR's contents, the devil being in the detail. This article, therefore, sets out to report on the main results of a study carried out to define what the LPPR is. It is based on a qualitative content analysis of a corpus of reports, various technical documents from the Ministry of Higher Education, Research and Innovation, and government speeches.
Des rapports préparatoires prenant parfois la forme d'inventaires à la Prévert, une multitude d'annonces et discours gouvernementaux, une procédure d'élaboration de l'avant-projet de loi pour le moins opaque : savoir ce que contient la Loi de programmation pluriannuelle de la recherche (LPPR) a été pendant des mois en soi une gageure. Plutôt qu'à un objet politique identifié, la critique s'est trouvée ainsi face à une multitude d'énoncés hétérogènes, souvent flous, parfois contradictoires, de reprises partielles et discrètes, contribuant par là à l'affaiblir faute d'une prise solide, d'un adversaire identifié. Et la publication du projet de loi n'a que partiellement permis de lever le voile sur le contenu de la LPPR tant le diable est dans le détail. Sur la base d'une analyse qualitative de contenu appliquée à un corpus constitué des rapports, de divers documents techniques du ministère et de discours gouvernementaux, cet article se propose de restituer les principaux résultats d'une recherche menée pour parvenir à définir ce qu'est la LPPR."