Maintien de la paix et force de police européenne
Résumé
Experiences in international peacekeeping operations, particularly in the Balkans, have demonstrated that the most demanding challenge facing the international community is not warfighting but rather the enforcement and building of peace. For these tasks, a military response alone is not sufficient. Conflicts such as Kosovo, East Timor and Iraq illustrate the particular difficulties in post-crisis management and prevention of further conflict. Attention has focused, in particular, on the lack of international capacity in policing after conflict. The analysis, through the case study of the European Union police missions, stresses the challenges of post-conflict situation normalisation, of social link reconstruction and of state main functions reactivation. Furthermore, it points up in the same time the accuration of EU global crisis management concept and the need of a more political Europe, able to meet its commitment to a contribution to international peace and security.
L’expérience tirée des opérations internationales de maintien de la paix, notamment dans les Balkans, a mis en évidence que le défi le plus exigeant pour la communauté internationale n’était pas de mener une guerre mais plutôt d’imposer et de reconstruire la paix. Les conflits du Kosovo, du Timor Oriental ou d’Irak illustrent la particulière difficulté de la gestion des sorties de crise et de la prévention des conflits ultérieurs. Ils ont notamment révélé le manque de policiers internationaux dédiés à ces missions. L’analyse, par l’intermédiaire de l’étude de la Force de police européenne, souligne les enjeux de la normalisation des situations d’après-conflit, de la reconstruction du lien social et de la réactivation des fonctions régaliennes de l’État. Elle fait par ailleurs ressortir à la fois la pertinence du concept global de gestion des crises par l’UE et la nécessité d’une Europe plus politique, apte à assumer son rôle pour la paix et la sécurité internationales.