APPELS À PROJETS URBAINS INNOVANTS : LA CONSTRUCTION DES INNOVATIONS PROGRAMMATIQUES ENTRE PROMOTEURS IMMOBILIERS ET ACTEURS PUBLICS
Résumé
Les nombreux Appels à Projets Urbains Innovants (APUI) qui ont suivi les éditions de « Réinventer Paris » donnent un nouveau rôle aux cessions foncières en tant qu'instrument des politiques urbaines. Dans le modèle habituel d'aménagement public, les cessions foncières sont accompagnées de cahiers des charges précis et sont encadrées par le code de la commande publique. À rebours de ce modèle, les APUI cherchent à mettre en œuvre la « smart city bottom-up » (Missika, 2015), en demandant aux acteurs privés, au travers de conditions de site moins strictes que les cahiers des charges, de se constituer en groupements et d’être force de proposition pour des projets immobiliers et urbains plus innovants. Les attentes sont fortes en matière d’innovations programmatiques, marquant un « troisième âge du projet urbain » (Gréco, Josso & Rio, 2018). Au regard de la taille et de la complexité des ténements fonciers mis en cession dans la première édition de l’appel Inventons la Métropole du Grand Paris (IMGP1), les sociétés de promotion immobilière se placent en tant que mandataires de la plupart des groupements sélectionnés (Rio, Josso & Gréco, 2019).
Ce texte propose une lecture croisée des rapports entre acteurs publics et promoteurs immobiliers et de la production des innovations programmatiques dans ces projets urbains. Comment les rapports entre acteurs publics et privés dans les APUI se rééquilibrent-ils ? Quels rôles respectifs ces acteurs jouent-ils dans la construction des innovations programmatiques des projets ?
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ChaireAGP-synthese-APUI-promoteur-Gomes-07-2021-VF.pdf (1.24 Mo)
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