L’énergie-climat est devenue désormais un sujet de préoccupation majeur en France. Interpellé sur sa capacité à conduire les transformations nécessaires pour relever les défis qu’elle soulève, l’État doit endosser un rôle de stratège. Comment s’en saisit-il ? Comment construit-il sa vision du futur ? Comment définit-il, à partir des textes de loi, les grandes orientations pour répondre aux enjeux de la lutte contre le changement climatique et de la transition énergétique ? Ces questions sont au cœur de cet ouvrage, qui se penche sur la rédaction, de 2017 à 2020, de la Stratégie nationale bas-carbone (SNBC) et de la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE). S’appuyant sur une enquête approfondie menée auprès des acteurs qui ont participé à leur élaboration, il offre une contribution inédite à la sociologie de l’administration et de la décision publiques, dans un domaine encore peu étudié par les politistes. Il propose également un autre regard sur l’inaction qui est reprochée aux gouvernants en matière climatique, en montrant qu’elle tient en partie aux rapports de force politico-administratifs qui tendent à « invisibiliser » cette question au sein même de l’État.