Lyon, aménager la métropole industrielle
Résumé
This paper provides new insights into the institutional dimension of the local effects of regional economic performance. More specifically, it seeks to understand the role that local authorities, in this case metropolises, can play in the industrial dynamism of their territory. To this end, it analyses the urban planning policies implemented by the Metropolis of Lyon. The results show that the implementation of this industrial policy is facilitated by the broad consensus between the local actors (public authorities, businesses, etc.), the use of planning tools (urban planning, land policy, real estate policy, etc.) and the considering of the diversity of industrial and urban issues within the metropolis. But it faces the difficulty of reconciling economic policy, urban planning policy and mobility policy in a metropolitan area.
Cet article vise à apporter de nouveaux éléments de connaissances sur la dimension institutionnelle des effets locaux de la performance économique des territoires. Il cherche plus particulièrement à comprendre le rôle que peuvent jouer les collectivités locales, en l’occurrence les métropoles, dans le dynamisme industriel de leur territoire. Il analyse pour cela les politiques d’aménagement et d’urbanisme menées par la Métropole de Lyon pour mettre en œuvre sa politique industrielle. Les résultats montrent que la mise en œuvre de cette politique industrielle est facilitée par l’alignement des acteurs de l’écosystème territorial, la mobilisation de différents leviers d’action spatiale (urbanisme réglementaire, politique foncière et immobilière, etc.) et la prise en compte de la diversité des problématiques industrielles et urbaines au sein de la métropole. Mais elle se heurte à la difficulté de concilier politique de développement économique, politique d’aménagement urbain et politique de mobilité à l’échelle d’une métropole.