The asylum request in France: the peak of 1989 and the theory of disuasion
La petición de asilio en Francia : el máximo de 1989 y la teoría de la disuación
La demande d'asile en France : le pic de 1989 et la théorie de la dissuasion
Résumé
Up until 1989, the number of asylum seekers increased at the same time that the length of OFPRA's decision-making process lengthened. Since then, there has been a reduction in length of the process and at the same time a decrease in the number of asylum seekers. As a matter of fact, the number greatly decreased following the suppression of automatic work privileges for asylum seekers. Reducing the length of the decision making process allows not only to improve the lot of the refugees, but to reduce the number of asylum seekers by dissuading the authors of unjustified requests. Although this kind of dissuasion can be qualified as positive, a detailed analysis by nationlity shows that asylum seekers do not make up a homogeneous group, and that any decrease in the number of requests not only comes from this single positive dissuasive approach. Other stricter elements of the French policy towards asylum seekers, some of which could hinder the real possibilities for asylum, have played an important role, a role that is, however, difficult to quantify.
El número de solicitadores de asilio aumenta hasta 1989 al mismo tiempo que los plazos de decisión del OFPRA se alargan. Desde entonces, junto con la reducción de los plazos, este número baja e incluso conoce una caída fuerte con la supresión del derecho automático al trabajo para los solicitadores de asilio. Si el hecho de reducir los plazos de decisión permite mejorar la vida de los refugiados, y a la vez, reducir el número de solicitudes al disuadir los autores de peticiones abusivas, disuación que es en este caso positiva, un analisis detallado por nacionalidad muestra que los solicitadores de asilio no constituyen un grupo homogéneo y que la baja de peticiones no puede venir unicamente de esta disuación positiva. Los otros elementos más coercitivos de la política francesa para estos solicitadores de asilio, entre los cuales algunos pueden dificultar las posibilidades efectivas de asilio, desempeñan en la reducúon un papel importante cuya medida es dificil.
Le nombre de demandeurs d'asile augmente jusqu'en 1989 en même temps que les délais de décision de l'OFPRA s'allongent. Depuis, parallèlement à la réduction de ces délais, il baisse et même chute fortement avec la suppression du droit automatique au travail pour les demandeurs d'asile. Si réduire les délais de décision permet à la fois d'améliorer le sort des réfugiés et de réduire le nombre des demandeurs d'asile en dissuadant les auteurs de demandes abusives, dissuasion que l'on peut qualifier de positive, une analyse détaillée par nationalité montre que les demandeurs d'asile ne constituent pas un groupe homogène et que toute la baisse de la demande ne peut provenir de cette seule dissuasion positive. Les autres éléments plus coercitifs de la politique française à l'égard des demandeurs d'asile, dont certains peuvent entraver les possibilités effectives d'asile, jouent un rôle important mais difficilement quantifiable.
