L’extension du champ de la législation permettant les dissolutions administratives, leur recrudescence et leur contrôle juridictionnel, ainsi que l’instauration d’un contrat d’engagement républicain, suscitent des interrogations sur l’évolution du régime de la liberté d’association. Ces phénomènes intervenus ces cinq dernières années heurtent le système libéral hérité de la loi du 1er juillet 1901 permettant aux citoyens de s’associer librement sans contrôle préalable de l’autorité administrative. Si l’heure n’est pas à l’inversion de ce régime, l’action des pouvoirs publics l’affecte au point d’être à l’origine d’un régime hybride tendant vers l’instauration d’un contrôle a priori de fait.