La gouvernance et l'action publique : le succès d'une forme simmélienne
Résumé
This paper aims at explaining the success of the notion of governance in the field of public action, among researchers as well as civil servants and elected representatives. After drawing up the uses of this concept in this particular sphere, it shows that, as far as the professionals are concerned, this success stems from the light it sheds on the new practices of coordination without hierarchy, but also from the veil it throws on asymmetric participation and power. As for researchers, they value the concept because of its declination properties and because it could become a medium liable to constitute a typology of public action's organizational forms.
Cet article analyse les raisons du succès que la gouvernance a connu dans le domaine de l'action publique, aussi bien auprès des chercheurs que des élus et fonctionnaires. Après avoir retracé les utilisations du concept dans ce champ, il montre que le succès tient pour les praticiens à ce qu'il éclaire les pratiques contemporaines qui visent à une coordination hors de la hiérarchie mais aussi à ce qu'il jette un voile sur les asymétries de participation et de pouvoir. Il vient pour les universitaires de ce qu'il se décline et est susceptible de fournir un cadre d'ensemble à une typologie des formes organisationnelles de l'action publique.
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