La nécessité d'une filière de police judiciaire au sein de l'Administration pénitentiaire
Résumé
The Prison Administration has become more police-like over the past twenty years by transforming its administrative police force, due to the fundamentalization of prison law and society's growing need for security. The 2000s marked the beginning of this policing, with the creation of Interregional Secure Hospital Units (UHSI) 1 for the somatic care of prisoners and then that of Specially Adapted Hospital Units (UHSA) 22 for psychiatric care.
The movement continued in 2003 3 , when the prison institution equipped itself with Regional Intervention and Security Teams (ERIS) in order to reduce intervention times in crisis situations (mutiny, refusal to reintegrate into a large space, hostage-taking, risky transfer).
In 2011, the resumption of judicial extraction missions by the Ministry of Justice 4 led to the creation of Judicial Extraction Centers (PREJ) 5 and a regulatory authority (ARPEJ) 6 in 2017 as well as the creation of Vicinal Judicial Teams (EJV) 7 . These teams, created in all prisons, took the name of “Local Prison Security Teams” (ELSP) in 2019 8 . They ensure the perimeter security of the establishments 9 . The officers making up these prison security teams (ESP), specially trained by prison security instructors and monitors, can stop on the public highway a person preparing to commit an offense aimed at the structures (external projection).
L'Administration pénitentiaire s'est « policiarisée » depuis une vingtaine d'années en transformant sa police administrative, en raison de la fondamentalisation du droit pénitentiaire et d'un besoin de sécurité croissant de la société. Les années 2000 marquent le début de cette policiarisation, avec la création des Unités Hospitalières Sécurisées Interrégionales (UHSI) 1 pour la prise en charge somatique des détenus puis celle des Unités Hospitalières Spécialement Aménagées (UHSA) 22 pour la prise en charge psychiatrique.
Le mouvement s'est poursuivi en 2003 3 , lorsque l'institution carcérale s'est dotée des Équipes Régionales d'Intervention et Sécurité (ERIS) afin de réduire les temps d'intervention lors de situations de crise (mutinerie, refus de réintégrer sur grand espace, prise d'otage, transfert à risques).
En 2011, la reprise des missions d'extractions judiciaires par le ministère de la Justice 4 a engendré la création des Pôles d'Extractions Judiciaires (PREJ) 5 et d'une autorité de régulation (ARPEJ) 6 en 2017 ainsi que la création des Équipes Judiciaires Vicinales (EJV) 7 . Ces équipes, créées dans l'ensemble des prisons, ont pris en 2019 le nom « d'Équipes Locales de Sécurité Pénitentiaire » (ELSP) 8 . Elles permettent d'assurer la sécurité périmétrique des établissements 9 . Les agents composant ces équipes de sécurité pénitentiaire (ESP), spécialement formés par les instructeurs et les moniteurs de sécurité pénitentiaire, peuvent interpeller sur la voie publique une personne s'apprêtant à commettre une infraction à destination des structures (projection extérieure).
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