Le pouvoir périphérique et le ‘centralisme démocratique' en RDA
Résumé
The central thrust of the article is to analyze the changes in the institutional dynamics of peripheral institutions in a system deemed to be completely centralized. The tension and rivalry between the regional organizations of Party and State gradually stabilized towards the end of the 1950's giving rise to an increased division of labor and the creation of collusive transactions between the peripheral institutions. This led most notably to the transformation of the role of the Party first secretary in the Bezirk. Formally responsible for the strict application of Party directives, the article seeks to show how the creation of a dense network of clienteles and the increasing interdependence between the Party, the State and industry on the regional level contributed to the transformation of the first secretary into an advocate of regional interests in Berlin.
L'article vise à analyser les évolutions dans la dynamique institutionnelle périphérique d'un Etat que l'on représente comme parfaitement centralisé. Les rapports conflictuels entre le Parti, les administrations étatiques et les entreprises au niveau régional se pacifient progressivement à partir de la fin des années 1950, permettant la mise en place d'une division du travail et de circuits d'échange conduisant notamment à la transformation du rôle des Premiers secrétaires des Bezirk. Formellement chargés d'appliquer de la manière la plus stricte les résolutions du Parti, l'article montre comment la mise en place d'un dense réseau de relations clientélistes et l'interdépendance croissante avec les entreprises et les organes étatiques du territoire contribue à transformer les Premiers secrétaires en courtiers vis-à-vis du centre politique.
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