Le Rapport mondial de suivi sur l'EPT qui a porté en 2005 sur « l'exigence de qualité » avait déjà souligné le fait que les chefs d'établissement «peuvent avoir une influence considérable sur la qualité des établissements».Cette publication a pour objectif d'attirer l'attention des autorités nationales sur cet impact et de fournir à ces dernières, dans le cadre de la réforme de leur enseignement secondaire, un certain nombre d'orientations pour la mise en place de politiques de recrutement et de formation qui permettent aux chefs d'établissement d'exercer de façon optimale leur fonction de leadership, pour le bénéfice de l'ensemble de la communauté scolaire.