Au tournant des années 1999-2000, la France a connu un train de réformes touchant les dispositifs intercommunaux et les dispositifs de planification territoriale. Dans ce contexte, cet article analyse l'articulation des documents de planification stratégique à l'échelle métropolitaine, en portant le regard sur la mise en cohérence des SCOT et des PDU ainsi que les conditions de gouvernance métropolitaine. Il vise à comprendre les diverses modalités locales d'articulation entre les échelons et les enjeux territoriaux, d'une part, et sectoriels, d'autre part, au cœur de l'action collective locale, à Bordeaux et Grenoble.