Les politiques publiques face à la non-demande sociale - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Accéder directement au contenu
Chapitre D'ouvrage Année : 2010

Les politiques publiques face à la non-demande sociale

Philippe Warin

Résumé

Les populations n'accèdent pas nécessairement aux droits économiques et sociaux qui leur sont destinés. Dès les années 1950 en Grande-Bretagne et 1960 aux Etats-Unis, cette observation a donné lieu à une problématique particulière, celle du non-recours aux prestations sociales (non-take up of social benefits). Dans la plupart des pays où elle s'est développée, cette problématique a été servie par une recherche qui a attiré l'attention sur l'ineffectivité des droits et interrogé en même temps sur la réalité de la justice sociale dès lors que leur accès n'est pas effectif pour tous. Le problème à résoudre pour les acteurs publics ne porterait donc pas seulement sur un flux d'attentes multiples et parfois exorbitantes, mais également sur une demande potentielle qui ne s'exprimerait plus. L'institutionnalisation de la question de la non demande sociale peut alors donner prise aux problèmes de précarité et d'exclusion. Elle permet à la fois d'exprimer une hypothèse causale sur l'origine du problème public et des hypothèses d'intervention sur les solutions à lui apporter. Parler de non demande sociale conduit à tenir compte de questions difficiles à ignorer en période de réformes managériales (souci du rendement des politiques) et politiques (construction d'une « société de réciprocité ») : lorsque les individus perdent le sentiment d'être légitimes, l'accès à l'offre publique en plus d'être inégalitaire devient surtout davantage improbable ; dans ces circonstances, la fonction d'intégration sociale des politiques publiques s'appauvrit.
Fichier non déposé

Dates et versions

halshs-00534436 , version 1 (09-11-2010)

Identifiants

  • HAL Id : halshs-00534436 , version 1

Citer

Philippe Warin. Les politiques publiques face à la non-demande sociale. Olivier Borraz, Virginie Guiraudon. Politiques Publiques 2, Changer la société, Presses de Sciences Po, pp.287-312, 2010, Gouvernances. ⟨halshs-00534436⟩
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