Le secteur public face aux difficultés économiques
Résumé
La situation économique polynésienne, fortement dégradée, ne trouve pas ses racines dans la crise mondiale, ou dans les alternances politiques réitérées, même si ces dernières ont pu contribuer à son aggravation. La baisse tendancielle du taux de croissance, depuis 2000, n'est pas sans répercussions sur les recettes fiscales du gouvernement, et donc sur le financement du service public. Pour autant, le renforcement de la pression fiscale n'apparaît pas comme une solution viable, tant les conditions semblent réunies pour qu'une telle stratégie nuise plus encore à la création de richesses. La réduction des dépenses publiques apparaît donc comme une nécessité. A cet égard, des marges de manœuvre existent dans la redéfinition du périmètre de l'action publique, avec un allègement, notamment, de certaines missions de réglementations des marchés qui dynamiserait par ailleurs l'activité du secteur privé. Elles existent également dans la recherche d'efficacité et de performance du service public, assisté d'un meilleur pilotage et de la définition d'objectifs précis, dont la réalisation serait soumise à évaluation. L'expérience suédoise illustre ces aspects. C'est à cette condition, impliquant de manière active les chefs de service du pays, que la Polynésie peut créer un environnement plus favorable à son développement et retrouver une certaine cohésion sociale, en cessant d'opposer les salariés du secteur privé et les fonctionnaires territoriaux.
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