CODISP : un projet visant à créer de nouveaux outils de professionnalisation pour le développement de l'intelligence de sécurité publique en France et en Allemagne
Résumé
En Europe et en Amérique du Nord, de plus en plus de forces de police développent des approches préventives, proactives et problem-oriented pour lutter contre les délits et les désordres relevant du domaine de la sécurité publique. L'un de ces modèles d'orientation de l'action policière, dit intelligence-led policing, place l'accent sur les processus de collecte, d'interprétation, d'échange et d'exploitation des informations portant sur les problèmes de sécurité affectant les territoires. Ce modèle constitue un des principaux axes de progrès dans les pays anglo-saxons. Le projet CODISP réfléchira sur la possibilité de développer une forme française (et allemande) d'intelligence-led policing. Pour ce faire, il étudiera la manière dont le travail de renseignement et d'analyse concernant la délinquance et les troubles à l'ordre public - ce que nous appelons la " fonction d'intelligence de sécurité publique " - peut contribuer à rendre plus efficace l'action quotidienne des acteurs publics dans le champ de la sécurité (police, gendarmerie, collectivités locales, bailleurs sociaux, transporteurs publics, établissements scolaire...). Il s'agira de déterminer comment les dispositifs, concepts, savoirs et savoir faire constitutifs de cette fonction font l'objet d'apprentissages et d'appropriations par les personnels opérationnels et d'encadrement dans les organisations et réseaux partenariaux. D'autre part, la recherche CODISP évaluera l'impact de la mise en pratique des dispositifs d'intelligence sur la manière dont les acteurs locaux perçoivent, comprennent et prennent en charge les problèmes de sécurité qu'ils ont à traiter, ainsi que sur les performances des administrations concernées. Ce faisant le projet poursuivra plusieurs objectifs concrets : identifier les conditions et les modalités de gestion du changement organisationnel qui permettent une intégration réussie (c'est-à-dire apportant une réelle plus-value à l'action) des outils d'intelligence dans les forces de sécurité et les partenariats locaux ; un recensement aussi exhaustif que possible des bonnes pratiques d'intelligence en France et en Allemagne qui servira à élaborer un manuel ; la création d'outils de professionnalisation (contenus de formation, systèmes d'information...) des agents ayant des missions dans ce domaine.
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