La "Doctrine" administrative d'un Préfet : Louis Lépine(1846-1933)
Abstract
"Souvent les préfets formulent instinctivement une doctrine administrative, ont des principes, des idées sur l'administration". Cette doctrine "enrichit les techniques de gestion administratives" et a une place de choix dans l'histoire administrative, d'autant plus que le préfet, " projeteur " par dilection, pour user d'un qualificatif cher à Guy Thuillier, appartient au plus individualiste des "grands"corps de l'Etat. D'où la capacité créatrice des membres de la Préfectorale dans "les avancées administratives", d'où l'importance de leur "vécu"dans leur "conception des devoirs d'état"et dans l'étude des personnalités dans "une administration qui n'aime pas les têtes qui dépassent". Louis Lépine, préfet républicain et progressiste, à l'origine du célèbre concours éponyme, est l'incarnation même de l'administrateur à doctrine.
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