La recomposition de la gestion territoriale des déchets : un phénomène d’hybridation ? - HAL Accéder directement au contenu
Chapitre d'ouvrage Année : 2015

La recomposition de la gestion territoriale des déchets : un phénomène d’hybridation ?

Résumé

Le système politico-administratif territorial n’a cessé d’évoluer, s’adaptant aux changements de l’action publique et aux défis de l’environnement. À l’ancienne logique technique, sectorielle et descendante des politiques publiques, s’est substituée une approche davantage a-centrique et transversale, renvoyant aux questions de gouvernance. On assiste ainsi à un phénomène de recomposition de la gestion territoriale de l’environnement. Ceci s’explique notamment par une complexification des enjeux, invitant à un changement d’échelle – spatiale et cognitive – et au développement d’instruments de coordination, dans la prise en charge des situations de gestion environnementale. Par ailleurs, le département, à la fois institution politique et périmètre d’intervention, semble s’être progressivement imposé dans la gestion territoriale de l’environnement. La gestion des déchets ménagers et assimilés illustre ces évolutions, tant au plan de la réglementation, qu’à celui de la distribution des compétences ou encore des pratiques et des instruments territoriaux. S’intéresser aux « outils de la gouvernance environnementale », dans un tel contexte de recomposition, invite à s’interroger sur les déterminants des trajectoires territoriales, sur le pilotage de l’action collective et sur la nature finale des configurations de gestion environnementale. Un raccourci cognitif serait d’appréhender les impératifs environnementaux comme étant les principaux leviers d’évolution. Au contraire, le présent article montre que la recomposition résulte d’une hybridation entre des logiques environnementales, socio-techniques et socio-institutionnelles, adossées à différents modes de régulation. L'auteur met également en évidence une tension entre deux configurations de gestion environnementale, le gouvernement Départemental et la gouvernance polycentrique. L’article montre enfin qu’au-delà des tendances nationales relatives à la gestion des déchets non dangereux, l’entrée territoriale peut rendre compte d’une diversité de reconfigurations singulières au plan du système d’acteurs.
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Dates et versions

halshs-01216226, version 1 (15-10-2015)

Identifiants

  • HAL Id : halshs-01216226 , version 1

Citer

Kévin Caillaud. La recomposition de la gestion territoriale des déchets : un phénomène d’hybridation ?. Les outils de la gouvernance environnementale, 2015. ⟨halshs-01216226⟩
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Dernière date de mise à jour le 28/04/2024
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