Discourse of Urban Resilience and ‘Inclusive Development’ in the Johannesburg Growth and Development Strategy 2040,
Résumé
Drawing on various disciplinary perspectives, this article critically explores the transposition
of the concept of resilience into urban planning, and the debates surrounding it. In particular, it examines
how the links between urban resilience, sustainability and inclusive development are being constructed in
the literature, and the implications in terms of governance. The article focuses on the example of the
Johannesburg Growth and Development Strategy 2040, which uses the concept of resilience as an analytical
framework and as a basis for planning a more inclusive development pathway. The article argues that despite
overcoming some of the critiques made of the transposition of ‘resilience thinking’ in social sciences, there
remain weaknesses and gaps in the reasoning linking resilience, economic growth and inclusive development,
as well as unresolved issues of operationalization of resilience. In its endeavour to embrace resilience
thinking, the city fails to size up the full implications of ‘resilience planning’.
Cet article s’appuie sur différentes perspectives disciplinaires pour explorer la transposition du concept de
résilience dans la planification urbaine et dans les débats qui l’entourent. Il examine plus particulièrement la
façon dont les liens entre la résilience urbaine, la durabilité et le développement inclusif sont construits dans
la littérature et leurs implications en terme de gouvernance. L’article se concentre sur l’exemple de la
Stratégie 2040 pour la Croissance et le Développement de Johannesbourg, qui utilise le concept de la
résilience comme cadre analytique et comme base pour la planification d’un développement plus inclusif.
L’article fait valoir que, même si certaines des critiques faites à l’encontre de la transposition l’approche par
la résilience la résilience’ en sciences sociales ont été surmontées, il reste des faiblesses et des lacunes dans le
raisonnement qui relie la résilience, la croissance économique et le développement inclusif. Dans ses efforts
pour adopter une approche en termes de résilience résilience, la ville de Johannesbourg ne parvient pas
mesurer toutes les implications liées á la «planification de la résilience».