Faire participer les minorités, un objectif dans les quartiers prioritaires ? De la construction statistique de minorités aux pratiques participatives en Allemagne et en France - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société Access content directly
Journal Articles Bulletin de l'Association de géographes français Year : 2016

Faire participer les minorités, un objectif dans les quartiers prioritaires ? De la construction statistique de minorités aux pratiques participatives en Allemagne et en France

Abstract

Deutschland und Franckreich haben Politik über Stadtteilen mit Entwicklungspriorität : soziale Stadt und « Politique de la ville ». Diese Politik zielen finanzielle Mittel diese Stadtteile zu geben und Bürgerbeteiligung zu entwickeln. Der segregationistich Zustand dieser Stadtteile ist gegründet auf statistische Anzeiger, die eine Minderheit für jeden Staat charakterisiert. Wir fragen uns, ob diese Minderheit in den institutionellen Bürgerbeteiligung Prozess inbegrifft sind. Wir haben zwei Modell eingebaut, die die Beziehung zwischen der Typ von Stadtteilpriorisierung und institutionelle Bürgerbeteiligung befragt. Der erste Typ ist « die Minderheit's empowerment am Rand ». Die Bürgerbeteilingung zielt die Minderheit von die armen « nicht deutche Herkunft » Menschen inzubegriffen, aber die Stadtteilpriorisierung Politik gibt keine wirkliche Verbesserung deren Verhältnissen. Der zweiter Typ ist : « republicanische Bürgerbeteiligung ». In diesen Typ, die Bürgerbeteiligung zielt nicht die Minderheit inzubegriffen. Deren Verhältnissen würden besser mit der Stadterneueureung und Verbesserung von der soziale Mischung.
Germany and France have public policies focused on segregated neighbourhoods : they're called « soziale Stadt » and « Politique de la ville ». These policies consist in giving ressources to these areas, and they also aim at develop public participation. This order of priority put on these areas is based on quantitative indicators wich outline various minorities, differents for each state. The argument is to ask if those minorities are involved in participative process. We intend to build two models. They have been constructed crossing the policy building concerning segregated areas, and the type of participative process wich is organized. The first model, « empowerment of marginal minorities » shows an empowerment process, focused on poor foreigners, without giving a guenuine perspective of improvment in their situation. The second model, « republican participation », shows a participative process wich doesn't aim at involving minorities : it bets rather on the urban renewal in order to get them better living conditions.
L'Allemagne et la France ont mis en place des politiques publiques territorialisées en direction de quartiers défavorisés : soziale Stadt et la politique de la ville. La désignation des quartiers prioritaires repose sur des indicateurs statistiques qui dessinent les contours de minorités. Il s'agit d'interroger dans quelle mesure les populations considérées comme étant en « difficulté » et dont la concentration conditionne le ciblage d'un quartier sont-elles ensuite partie-prenantes des dispositifs de participation institutionnels initiés dans le cadre de ces politiques territorialisées. Nous proposons deux modèles de politiques en direction de quartiers en « difficulté » au regard du rapport entre processus de territorialisation et type de participation pratiquée. Le premier modèle, « la promotion des minorités à la marge », fait état d'un dispositif d'empowerment en direction des populations étrangères pauvres, mais sans perspective réelle d'amélioration de leur situation. Le second modèle, « la participation républicaine », rend compte d'un dispositif construit sans objectif précis de participation des minorités, et misant sur le renouvellement urbain du quartier pour améliorer leur situation.
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Dates and versions

halshs-01377195 , version 1 (24-11-2017)

Identifiers

  • HAL Id : halshs-01377195 , version 1

Cite

Elise Roche. Faire participer les minorités, un objectif dans les quartiers prioritaires ? De la construction statistique de minorités aux pratiques participatives en Allemagne et en France. Bulletin de l'Association de géographes français, 2016, Allemagne : vers une territorialité durable ? (2), 2, pp.221-238. ⟨halshs-01377195⟩
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