Ce texte examine les pouvoirs des autorités municipales soviétiques dans les années Khrouchtchev, reconnues dans la littérature historique comme celles de l'élargissement des sphères d'action de l'administration municipale. Il se propose d'étudier non pas les principes ou le cadre législatif de l'action des autorités de la ville, mais ces actions elles-mêmes. Quel était le domaine d'action de la municipalité , quels étaient ses objectifs et ses ressources ? Nous avons choisi comme objet d'étude Riga, capitale de la République socialiste soviétique de Lettonie. Comme dans d'autres grandes villes soviétiques, la municipalité de Riga devait résoudre à cette époque une "crise" du logement. A défaut d'obtenir des résultats satisfaisants, les autorités municipales de Riga se sont adressées aux autorités soviétiques à l'échelon des républiques puis à l'échelon central, leur adressant une demande d'aide. Elles ont aussi pris des initiatives dans d'autres domaines, toujours liées aux questions du logement. Dans ce cadre, les autorités ont débattu de la question de l'ordre public, et ont également décidé d'un changement du régime des passeports. Elles se sont aussi intéressées à la gestion du développement urbain, et ont mis en place un groupe de travail pour la planification urbaine, sous la direction de l'architecte en chef de la ville. Leurs besoins, ainsi que les interactions avec d'autres échelons du pouvoir, sont largement apparents dans les documents d'archives locales.