¿Hacía el mínimo? Perspectivas de la protección social universal en Cuba - HAL Accéder directement au contenu
Chapitre d'ouvrage Année : 2017

¿Hacía el mínimo? Perspectivas de la protección social universal en Cuba

Résumé

Traducido del francés por: Andrea Beltrán Lizarazo Introducción El universalismo de las políticas sociales (nacionales) se sitúa al principio mismo de su justificación filosófica y de su legitimidad política. Desde finales de los años 1990, una preocupación creciente por las cuestiones sociales en el plano internacional, el despliegue de "políticas sociales globales" (Deacon, 2004) y la invención de "nuevas" políticas sociales-en particular, las llamadas "condicionales"-han alimentado un intenso debate, porque el universalismo es todo menos algo de significado consensual. Existen "variedades de universalismo" (Anttonen y Sipilä, 2014). Los adjetivos que lo califican florecen y se multiplican, introduciendo matices infinitos-a veces, hasta el oxímoron-que intentan designar sus relaciones con la pluralidad (diversidad, desigualdades) y con la responsabilidad (colectiva, individual) (Prince, 2014), y que, tal vez, intentan, así, capitalizar el beneficio político al mismo tiempo que buscan mitigar la dimensión radical del universalismo. En este texto propongo un análisis de las transformaciones del universalismo de las políticas sociales cubanas, puestas a prueba por la crisis de los años 1990 y por las reformas subsecuentes. El universalismo ha sido planteado por la Revolución como un principio político, al servicio del cual un cierto número de medios institucionales y financieros estaban consagrados: nacionalización, centralización y socialización de los medios de producción; des-mercantilización de los servicios públicos y acceso igualitario (educación, salud, transportes, cultura, cuidado de niños, etc.); y pagos de pensiones y prestaciones de asistencia destinadas a individuos con necesidades específicas. En un contexto en donde las políticas sociales se ven sometidas a una crisis y a un proceso de reforma, ¿hasta qué punto el universalismo del sistema social cubano se ha visto sacudido por la transformación del “régimen de bienestar” (Gough y Wood, 2004; Barba, 2007) y por la multiplicación de los “programas” diferenciados, más o menos selectivos? ¿Cómo analizar los recientes cambios de los fundamentos universalistas e igualitaristas de las políticas económicas y sociales, en particular respecto a la intensificación de las demandas a la familia como fuente ingente de cuidados, de protección y de solidaridad?
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Citer

Blandine Destremau. ¿Hacía el mínimo? Perspectivas de la protección social universal en Cuba. coordinado por Óscar Rodríguez Salazar. La protección social bajo el reino del mercado, Escuela de Economía Facultad de Ciencias Económicas Sede Bogotá, Universidad Nacional de Colombia, p. 301-326, 2017. ⟨halshs-02114674⟩
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Dernière date de mise à jour le 05/05/2024
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