Homelessness in Brussels – Limits of Multi-Level Governance in the Application of the Principle of Spatial Justice
La problématique du sans-abrisme à Bruxelles -limite de la gouvernance multiniveau dans l'application du principe de justice spatiale
Résumé
The transformations of the Belgian state entailing multiple transfers of competences from the central state to federated entities has had fundamental territorial consequences on the management of ‘the social question’. The article proposes to study anti-poverty policies (APP) for homeless people in the Brussels-capital region based on successive transformations in the relationship between public actors and the voluntary sector.
This analysis focuses on the way spatial and territorial transformations have rearticulated the management of poverty as well as ‘games’ of cooperation or eviction among actors dealing with extreme urban poverty, in which they accept the local poor and reject poor people from elsewhere. By combining insights from sociology and urban planning, the aim is to better understand both issues of multi-level governance in metropolitan areas and how to (try to) counter forms of spatial injustice.
Les transformations de l’État belge à travers ses multiples transferts de compétences entre l’État central et les entités fédérées ont eu des conséquences territoriales fondamentales sur la gestion de la question sociale. L’article propose d’étudier la conduite des politiques de lutte contre la pauvreté (LCP) à destination des personnes sans-abri sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale à partir des transformations successives des rapports entre acteurs publics et secteur associatif.
Nous plaçons au cœur de l’analyse la manière dont les transformations spatiales et territoriales ont participé à reconfigurer la gestion de la pauvreté par l’acception du pauvre local et le rejet du pauvre venu d’ailleurs. Pour ce faire, nous nous focalisons sur les jeux de coopération ou d’éviction entre acteurs dans la prise en charge de la très grande précarité urbaine. En croisant les apports de la sociologie et de l’urbanisme, il s’agit à la fois de mieux comprendre les enjeux de gouvernance multi-niveaux dans des espaces métropolitains, et aussi, de mieux saisir et comprendre comment (essayer de) contrer les injustices spatiales.
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