Producing Passeurs
Produire des passeurs
Résumé
The article examines how and why actors become « passeurs » (a notion close to the one of norm and policy brokers). Based on extensive field research, this case study focuses on the transfer of asylum norms in Ukraine. International organisations establish a transfer chain and recruit employees who, together with local NGO staff, frequently new to the asylum field, become professional passeurs. They spread international norms among Ukrainian state officials, often via personal links, and succeed in turning them into voluntary passeurs. Studying transfer through the lens of passeurs helps to nuance the dichotomies between imposed and voluntary transfer, as well as between norm promoters and recipients. It also contributes to emerging research on the temporalities of transfer.
L’article examine comment et pourquoi des acteurs deviennent passeurs de normes. À partir d’une enquête de terrain prolongée, l’étude de cas porte sur le transfert des normes de l’asile en Ukraine. Des organisations internationales établissent une chaîne de transfert et recrutent des agents qui, avec des employés d’ONG locales, fréquemment novices dans le domaine de l’asile, deviennent des passeurs de profession. Ils diffusent ensuite des standards internationaux auprès des fonctionnaires ukrainiens, souvent par des liens personnels, et parviennent à faire d’eux des passeurs de conviction. L’approche par les passeurs permet de nuancer les dichotomies entre transferts imposés et transferts volontaires, ainsi qu’entre promoteurs et destinataires de normes. Elle contribue également aux recherches émergentes sur les temporalités des transferts.