La Commission européenne dans son rapport au politique : Pourquoi et comment faire de la politique sans en avoir l'air ?
Résumé
This article analyzes how European civil servants relate to the political dimension of their action in the European Union. The first part, describes the different dimensions taken of the Commission's relationship to politics present in the discourse the institution and its members produce about themselves. The second part, is centred more specificially upon European policy on Central and Eastern European Countries. Through this example, the article endeavours to reveal to what extent and how the Commission 's relationship to politics drives and structures the daily practices of civil servants and leads the European Commission as a whole to select particular types of policy making.
Cet article se propose d'interroger le rapport spécifique que les fonctionnaires de la Commission entretiennent à la dimension politique de leur action, au sein de l'Union. On en dégage d'abord les principaux aspects, en les rapportant notamment à la position institutionnelle de la Commission et aux registres de légitimation auxquels cette position lui donne accès. On observe ensuite, à partir de l'exemple de la politique communautaire à destination de l'Europe de l'Est comment ce rapport au politique inspire et structure les pratiques quotidiennes des fonctionnaires et conduit la Commission à faire le choix de certains types d'action publique.