Une neutralité militante : les médiateurs du dialogue territorial
Résumé
Mediators specialized in territorial dialogue lead conciliation processes aimed to resolve environment-related conflicts or to contribute to building up a project involving all the stakeholders concerned. They developp a neutral position towards the different stakeholders and interests, related to their ethical and professional norms. Their personal values and the principles of independence and impartiality underpin their vision of neutrality, but it is mainly a quality, a personal and contextual capacity to express a proactive and empathetic attitude. An additional dimension of neutrality rests on the equity, which is present in the practices of the mediators, but remaining to conceptualize. Mediators tend indeed to do justice to arguments based on local knowledge and traditional uses of natural resources. Their ideal of neutrality can nevertheless be compromised by the influence of technical and bureaucratic approaches which usually prevail in deliberation procedures and by the difficulty of providing an equal status to citizens vis-à-vis the organizations representatives. This point raises an issue of parity of participation, which is a condition of an ecological democraty.
Les médiateurs du dialogue territorial animent des processus de concertation visant à résoudre un conflit d'environnement ou construire un projet avec les différents acteurs concernés. Leur posture de neutralité vis-à-vis des protagonistes, des visions et des intérêts en présence, est centrale dans leur éthique et dans leur pratique professionnelles. Si des valeurs et des normes d'indépendance et d'impartialité soustendent cette posture de neutralité, celle-ci est d'abord une qualité : elle s'incarne dans une attitude active et empathique. Une dimension de la neutralité encore peu conceptualisée par ces professionnels, celle de l'équité, transparaît en outre à l'observation de leurs pratiques. Ils favorisent en effet des modes d'argumentation inclusifs des savoirs et des cultures non experts, comme l'expérience et le témoignage. Leur idéal de neutralité est cependant entravé par l'emprise d'une rationalité technique et bureaucratique sur la définition des objets de dialogue, et par une certaine difficulté à inclure les citoyens aux côtés des organisations, dans une parité de participation.
Domaines
Anthropologie sociale et ethnologie
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