Cartographie et aménagement du territoire sont deux thématiques traditionnelles de la géographie qui sont mises en avant dans ce chapitre. L’enjeu n’est pas ici de juxtaposer ces champs mais de faire la démonstration de la place prise par les outils de représentation dans une démarche de réflexion spécifique pour répondre aux questions sociales posées à la géographie1. Cette démonstration sera faite à travers l’étude de la production cartographique d’un programme européen d’aménagement du territoire, le programme ESPON (European Spatial Planning Observation Network). Malgré l’habitude de « voir » des cartes, reconnue par la multiplication des technologies cartographiques et la démocratisation de leurs usages dans la vie quotidienne du citoyen, la place et le rôle des cartographes dans la société et dans l’action publique ne sont pas toujours évidentes.