Un état d’exception colonial dans la gestion des carrières ? Enseignements des enquêtes de police sur les fonctionnaires affectés dans les départements d’outre-mer français au cours des années 1960
Résumé
Il s'agit à travers cette communication de présenter les premiers enseignements tirés du dépouillement d'un fonds constitué par les rapports d'enquête effectués sur les fonctionnaires susceptibles d'être affectés dans les départements d'outre-mer (DOM) au cours des années 1960. Quelles étaient les activités qui faisaient l'objet d'une attention particulière du ministère en charge des DOM en vue de nourrir l'avis délivré sur ces affectations ? Après avoir resitué le contexte historique du tournant des années 1950 et 1960, les mesures juridiques d'exception dans la gestion des affectations auxquelles il a donné lieu, et la manière dont il a pu permettre au tout jeune ministère en charge des DOM de s'imposer dans certains arbitrages interministériels et gouvernementaux, la communication évoque les éléments les plus saillants mis en exergue dans les dossiers, en les reliant à ce contexte. On observe une attention principale au militantisme autonomiste et communiste des candidats à une affectation dans ces départements, qui pourrait tendre à se durcir à la fin de la décennie, mais également le recueil d'informations sur leur moralité et leur honorabilité, qui apparaissent faire l'objet d'une régulation des conduites, témoignant de formes de persistance de l'attention portée auparavant aux conduites socialement déviantes des agents coloniaux. L'ensemble de ces éléments montrent en tout cas la mise en oeuvre dans les DOM d'un régime d'exception dans l'affectation des fonctionnaires dans des départements français. Laquelle participe aussi de la normalisation, au cours de ces premières années d'existence, d'une centralité du ministère en charge des DOM dans le paysage administratif pour ce qui concerne les dossiers en lien avec les territoires concernés.