La convention des Nations-Unies sur la protection de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille - HAL Accéder directement au contenu
Article dans une revue Revue Européenne des Migrations Internationales Année : 1992

International migration - Human rights and states rights

Migraciones internationales - Derechos Humanos y derecho de los Estados

La convention des Nations-Unies sur la protection de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille

Résumé

Mexico, Algeria and Yugoslavia, who were in 1979 among the co-authors of the first draft convention on the Protection of Migrants — to be developed further by the United Nations — tried to obtain at that point in time better protection for their undocumented migrant workers in the states of employment; nothing seemed more appropiate than claiming for their sake the recognition of all the rights to which they are entitled, as human beings. However, two orientations have affected unexpectedly the creation of this structure: The first one emerged from the observations made during the first reading of the draft convention which set forth that the States of origins who ratified the Convention would not be exempted from applying its provisions, at least with regard to their nationals who had emigrated. The universal definition of a migrant worker « who is to be engaged, is engaged, or has been engaged in an activity... in a State of which he or she is not a national », helped strengthen this argument and gave a better balance to the terms of the negotiation. The second orientation stems essentially from the intention shown by some States — and not only European — to seek and lay forth in the Convention, the widest protection possible for the migrant worker and members of his family in a regular situation. It will be interesting to see whether or not the States Parties will make use of the committee established by the application of the Convention as an instrument to ensure human rights or as the battleground for their conflicts of interests.
Méjico, Argelia y Yugoslavia figuraban en 1979 entre los coautores del primer anteproyecto de Convención relativa a la protección de los migrantes que debía elaborarse dentre del marco de las Naciones Unidas. Estos países procuraban obtener de inmediato una mejor protección de sus trabajadores migrantes irregulares en los Estados de Empleo y lo que les pareció más apropiado fue reclamar para ellos el respeto de la integralidad de sus derechos en tanto que hombres. No obstante dos orientaciones han afectado de manera inesperada la construcción de este edificio. La primera resulta de la constatación que se impuso durante la primera lectura según la cual los Estados de origen que ratificarían la Convención no se verían exentos del respeto de sus disposiciones, por lo menos para aquellos de sus ciudadanos que hubieran emigrado. La amplia definición del trabajador migrante « que ejercerá, ejerce o ha ejercido una actividad... en un Estado distinto del suyo », llegaba, a fin de cuentas, a reforzar dicha orientación y a reequilibrar en algo los términos de la négociación. La segunda orientación deriva esencialmente de la voluntad de un cierto número de Estados — y no sólo europeos — de buscar e inscribir en este instrumento el mejor estatuto posible para el trabajador migrante en situación regular y para su familia. Queda por saber si los Estados Partícipes harán del Comité creado en virtud de la Convención el instrumento de una verdadera pedagogía de los Derechos Humanos o por el contrario un espacio de lucha por sus propios intereses.
Le Mexique, l'Algérie et la Yougoslavie qui figuraient en 1979 parmi les coauteurs du premier avant projet de Convention relative à la protection des migrants, à élaborer dans le cadre des Nations-Unies, cherchaient à obtenir dans l'immédiat une meilleure protection pour leurs travailleurs migrants irréguliers dans les États d'Emploi et rien ne leur avait paru plus approprié que de réclamer pour ceux-ci le respect de l'intégralité de leurs droits, en tant qu'hommes. Mais deux orientations ont affecté de façon inattendue la construction de cet édifice : La première a résulté de la constatation qui s'est imposée pendant la première lecture selon laquelle les Etats d'origine qui ratifieraient la Convention ne seraient pas dispensés de respecter ses dispositions, à tout le moins pour ceux de leurs ressortissants ayant émigré. La définition large du travailleur migrant « qui va exercer, exerce ou a exercé une activité... dans un État autre que le sien », venait, au demeurant conforter cette orientation et rééquilibrer quelque peu les termes de la négociation. La seconde orientation découle pour l'essentiel de la volonté d'un certain nombre d'États — pas seulement européens — de rechercher et d'inscrire dans cet instrument le meilleur statut possible pour le travailleur migrant en situation régulière et sa famille. Reste à savoir si les États Parties feront du Comité mis en place en vertu de la Convention, l'outil d'une véritable pédagogie des droits de l'Homme ou le champ clos de leurs conflits d'intérêts.
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Citer

Henri De Lary. La convention des Nations-Unies sur la protection de tous les travailleurs migrants et des membres de leur famille. Revue Européenne des Migrations Internationales, 1992, Numéro ouvert, 8 (2), pp.57-81. ⟨10.3406/remi.1992.1321⟩. ⟨halshs-04627147⟩

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