Sistemas de trazabilidad de la carne bovina en Argentina, Paraguay y Uruguay - HAL-SHS - Sciences de l'Homme et de la Société
Rapport Année : 2024

Beef traceability systems in Argentina, Paraguay and Uruguay

Sistemas de trazabilidad de la carne bovina en Argentina, Paraguay y Uruguay

Résumé

With the adoption of EU Regulation 2023/1115, the European Union (EU) aims to prevent the import of raw materials whose production is associated with deforestation after 31 December 20201. In order for their production chains to be able to access the European market, countries supplying raw materials will have to have two inputs: on the one hand, traceability systems that make it possible to reconstitute the path of products in the territories; on the other hand, environmental description systems and, in particular, deforestation monitoring systems. Within the framework of this policy, the EU has adopted a progressive methodology for implementing measures, one of which will consist of classifying each supplier country according to a risk index. This index will assess the degree of probability that, in a given country, the production of a raw material is associated with deforestation. The deadline for establishing such a classification is 31 December 2024 (Article 24). Until then, there will be a period of negotiation with the EU in which traceability and monitoring information systems will play an important role. As a result, more and more countries are embarking on projects to develop or improve these systems. The aim of this report is to provide input for institutions in Argentina, Paraguay and Uruguay in the face of this challenge. These three countries, with a history of livestock production, compete for similar markets, but also develop different export strategies and, above all, have very variable environmental conditions.
Con la adopción del Reglamento UE 2023/1115, la Unión Europea (UE) pretende evitar la importación de materias primas cuya producción esté asociada a deforestación después del 31 de diciembre de 20201. Para que sus cadenas productivas puedan acceder al mercado europeo, los países proveedores de materias primas deberán contar con dos insumos: por un lado, sistemas de trazabilidad que permitan reconstituir el trayecto de los productos en los territorios; por el otro, sistemas de descripción del medio ambiente y, en particular, sistemas de monitoreo de la deforestación. En el marco de esta política, la UE adoptó una metodología progresiva de implementación de medidas, una de las cuales consistirá en clasifi car cada país proveedor según un índice de riesgo. Este índice evaluará el grado de probabilidad para que, en un país dado, la producción de una materia prima esté asociada con deforestación. El plazo para establecer esa clasifi cación es hasta el 31 de diciembre de 2024 (artículo 24). Hasta entonces, se dará un período de negociación con la UE en el que los sistemas de información de trazabilidad y monitoreo serán una pieza importante. Por ello, cada vez más países están emprendiendo proyectos de desarrollo o mejora de estos sistemas. El objetivo de este informe es aportar insumos a las instituciones de Argentina, Paraguay y Uruguay frente a este desafío. Estos tres países, con una historia productiva netamente ganadera, compiten por mercados similares, pero también desarrollan estrategias de exportación diferenciadas y, sobre todo, conocen condiciones ambientales muy variables.
Avec l'adoption du règlement européen 2023/1115, l'Union européenne (UE) vise à empêcher l'importation de matières premières dont la production est liée à la déforestation après le 31 décembre 20201. Pour que leurs chaînes de production puissent accéder au marché européen, les pays fournisseurs de matières premières doivent disposer de deux intrants : d'une part, des systèmes de traçabilité permettant de reconstituer le parcours des produits sur leur territoire ; d'autre part, des systèmes de description environnementale et, en particulier, des systèmes de suivi de la déforestation. Dans le cadre de cette politique, l'UE a adopté une méthodologie progressive pour la mise en œuvre des mesures, dont l'une consistera à classer chaque pays fournisseur selon un indice de risque. Cet indice évaluera le degré de probabilité que, dans un pays donné, la production d'une matière première soit associée à la déforestation. La date limite pour établir cette classification est le 31 décembre 2024 (article 24). D'ici là, il y aura une période de négociation avec l'UE au cours de laquelle les systèmes d'information sur la traçabilité et le suivi joueront un rôle important. Par conséquent, de plus en plus de pays se lancent dans des projets visant à développer ou à améliorer ces systèmes. L'objectif de ce rapport est d'aider les institutions argentines, paraguayennes et uruguayennes à relever ce défi. Ces trois pays, qui ont une histoire de production animale, sont en concurrence pour des marchés similaires, mais développent également des stratégies d'exportation différentes et, surtout, ont des conditions environnementales très variables.
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Origine Fichiers produits par l'(les) auteur(s)

Dates et versions

halshs-04754317 , version 1 (25-10-2024)

Licence

Identifiants

  • HAL Id : halshs-04754317 , version 1

Citer

Pierre Gautreau. Sistemas de trazabilidad de la carne bovina en Argentina, Paraguay y Uruguay. Université Paris 1 - Panthéon Sorbonne. 2024. ⟨halshs-04754317⟩
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