Co-construction de l’action publique et éthique environnementale de la ville
Résumé
Les dispositifs en faveur du développement durable, de la transition énergétique ou de la protection de l’environnement ne répondent pas seulement à des enjeux de maîtrise technique des préjudices irréparables subis par l’environnement, mais répondent aussi à des enjeux de cohésion sociale auxquels la coconstruction de l’action publique peut contribuer. C’est pourquoi nous voudrions insister sur le fait que toute éthique environnementale urbaine dépend d’une éthique relationnelle mais aussi de l’éthique des managers publics et des élus qui resteront les garants de la mise en œuvre de la gouvernance collaborative. C’est à eux que revient la responsabilité de la sincérité des démarches entreprises pour répondre aux injonctions paradoxales liées au développement urbain, tout en garantissant la pluralité des points de vue, en respectant la pluralité des savoirs à mobiliser (non pas en cherchant à en neutraliser certains), en recourant conjointement aux expertises scientifique, technique et profane (sans les hiérarchiser, les fragmenter, les isoler), en soutenant la montée en capacités des acteurs à mobiliser (non pas se limiter à capter des publics). Ce faisant ils peuvent permettre aux acteurs locaux de développer des habiletés à peser sur les décisions en maîtrisant des dispositifs réglementaires (opposabilité, rapports entre l’infrarégional, le régional, le national, etc.), et des rouages institutionnels, en renforçant la dimension technique des dossiers auxquels ils participent. Tout cela nécessite des environnements de confiance dans lesquels l’engagement des acteurs et la compréhension partagée des enjeux sont indispensables. Au terme de notre contribution sur la coconstruction de l’action publique et l’éthique environnementale urbaine, nous voudrions souligner qu’au même titre que la biodiversité, la diversité des savoirs est elle-aussi à stimuler et à préserver.
